我国低碳物流发展现状及建议

低碳物流是低碳经济派生出的一个概念,是以“低能耗、低污染、低排放”为基础,坚持走“可持续发展”道路的一种新兴的物流发展模式。这对于正高速发展的中国更加具有重要意义,如果不能成功的将低碳物流这一抽象概念转化为国民经济发展中的具体行动,其恶果会是长期、深远并且难以估量的。

首先,中国要想在2020年兑现减排40%~45%的承诺,就必须在物流低碳化上有所作为。我国全社会物流费用支出占国内生产总值的比重接近20%,远远高于美国、日本的10%,大力发展低碳物流既有巨大的发展空间,同时又契合我国科学发展观的治国理念,与我国特殊国情相符。其次,以兑现低碳承诺为契机,可加快我国物流行业的产业结构转型。从目前的粗放、落后的经营方式转向集约程度高、资源配置合理、信息流通顺畅的现代物流,有利于我国物流行业的长远发展。最后,尽快建立低碳的物流体系,与有关国际标准接轨,有助于我国物流企业走出国门参与到国际市场竞争中,规避碳税贸易壁垒,从而避免被国际社会的主流物流体系边缘化,与国际发展潮流相一致。

1 低碳物流在中国的发展现状及问题

根据低碳经济的理念,结合我国物流业发展现状进行分析,中国低碳物流发展面临的主要问题有如下几点：

(1)政府的调控力度不够。考虑到中国正处在经济发展的高速期,如果“低碳”在物流产业中占的比例过大,会制约整个产业的迅速发展,错过当前的大好发展时机。“先污染后治理说”为这一做法提供了理论依据。不得不承认,这一思想目前在中国占据着主导地位,大部分官员认为在经济发展的初级阶段,只能忍受环境污染,只有当经济发展到一定水平,才可能有效地去治理,他们强调并不是反对采取措施来治理和防止环境污染,而是指出在经济水平不高的条件下,相当一部分环境保护目标和措施,将由于经济水平和技术水平的限制而不能实现,社会将忍受环境污染的后果。为此,政府暂时还未制定相关的政策法规来对企业的相关行为进行约束和引导。比如政府暂时没有向企业征收碳税,暂时没有对引进先进物流设备的企业减免税收。

(2)运输工具的不合理。据统计,2005年交通运输的石油消费总量约占全社会石油消费总量的298%,其中营业性公路、水路运输在各种运输方式中的比例分别约为54%和21%。与此同时,2006年,仅公路水路运输能耗,即占全国总能耗的76％,而能耗较低的铁路运输比例却一直很低。究其原因,如今中国的铁路建设虽然取得了长足的进步,可面对每年十多亿人次的客运需求依旧略显吃力,铁路很难分出过多的运力来满足货运的需求,这一情况在春运期间更凸显无疑。在铁路运输满足庞大的客运要求之前,铁路货运只能以小部分的客货混运形式存在,这无疑对铁路货运规模的扩大形成了很大的屏障。

(3)物流资源未能合理利用。由于我国社会化物流水平较低,物流企业数量多,规模小,质量良莠不齐,物流资源零散分布在各个企业手中,而且各个物流企业又相互内耗,恶性竞争,直接导致了我国物流行业中空驶率高、重复运输、交错运输、无效运输、仓储利用率低,物流设施重复建设等严重问题。据统计,目前我国商品周转率只有发达国家的30％,每平方米库存的商品量只及发达国家的25％,配送差错率为发达国家的3倍,仓库过剩量达到40％，公路货运因缺乏合理的物流组织,空驶率多年来保持在50％左右。

(4)物流人才和技术紧缺。由于低碳物流这一概念提出较晚,我国长期以来对这一领域的重视不够,导致了我国通晓现代物流的高端复合型人才稀缺。当前我国交通行业能源利用效率与世界先进水平相比明显偏低,其中载货汽车百吨公里油耗比国外先进水平高30%左右,内河运输船舶油耗比国外先进水平高20%以上。由于低碳物流的策略短期内不仅不会给企业带来任何经济效益,相反还会加大企业的各项开销,故企业在节能降耗的物流装备和技术方面的研发和投入缺乏动力,导致低碳物流研究举步维艰。

总而言之,我国当前的低碳物流现状是：不重视和重视不起来。由于对“科学发展观”缺乏全面、深刻的认识,政府、企业和消费者长期忽略“低碳”战略在物流行业的重要性,低碳物流未能引起社会各界的足够重视；当我们逐渐意识到它的重要性时却又发现在当代中国推行低碳物流可谓是困难重重,要想改变现状并非一朝一夕的事,在官员和企业家的一腔热血之余更多的是现实的阻碍。

2 我国发展低碳物流的几点建议

在讨论这个问题之前,我们必须先明确：物流的发展水平与经济的发展水平相一致,中国物流行业所存在的问题与中国当前经济状况是相互关联的。中国尚处在社会主义初级阶段,经济水平与西方发达国家的差距是客观存在的,因而我们要正确对待当前物流行业中存在的阶段性问题,无须盲目地与发达国家攀比,但应在适当的时机以适当的方法逐步解决这些行业中的不足,尽快缩短与发达国家之间的距离。

(1)政府加大调控力度。在认识到发展低碳物流的必要性之后,政府就应该尽快出台有利于低碳物流发展的政策法规。尽管这在短期内会影响我国物流产业的发展,甚至产生不小的震荡,但从长远的利益来看,这些阵痛是必须承受的,也是值得忍受的。政府应该尽快向企业征收碳税,在税收、融资等方面对敢于探索低碳路线的企业予以鼓励,利用经济杠杆来引导物流企业转型。同时,政府还应加大对公众的宣传力度,提高大众的低碳消费意识,通过消费行为来激励企业的低碳化改革。

(2)大力发展铁路运输。虽然我国的高铁建设遇到了一些挫折,中国高铁的有些表现不是那么的尽如人意,但我们不能因为前进道路上的一点困难而把铁路运输的巨大优越性拒之门外。近几年中国铁路网的扩张确实过于迅速,以至于出现了不少问题,但这不影响我国大力建设铁路网络战略的正确性。随着武广高铁的建成通车,京广铁路的运力将得到全面释放,预计其货运能力达到1亿吨左右。所以我们应该一步一个脚印,踏踏实实地进行铁路网络建设,虚心听取外界建议,坚决顶住外界压力,当中国铁路网络完善后不仅可以基本满足我国巨大的客运需求,还能极大释放各铁路线的运力,结束我国长期铁路运输客货混运的不利状况,大大地提高铁路运输所占的比例,合理优化运输工具的使用。

(3)加快物流资源的整合。政府应该建立公平、公正、公开的竞争平台,同时促进物流企业的优胜劣汰,引导物流企业进行合理的并购重组,做大做强。通过品牌的建立,提高产业集中度和抗风险能力,将零散、杂乱的物流资源整合到一起,最大限度地提高资源利用效率,避免无序的内耗,减少物流设施的重复建设。加快物流统一标准的制定,建立合理的网络布局和运输路径,充分利用共同配送、物流信息共享等手段,逐步解决空驶率高、重复运输、仓储利用率低等问题。

(4)引进国外先进管理和技术。国外发达国家的物流产业经过100多年的发展已经具有相当的规模,积累了大量的管理和技术经验,在世界上一直处于领先地位。我国物流行业起步较晚,在经营管理和相关技术方面相对落后,引进国外先进管理和技术有利于我国在短期内迅速缩短与国际先进物流的差距。

低碳物流是当今经济可持续发展的一个重要组成部分,它对社会经济的不断发展和人类生活质量的不断提高具有重要意义。作为新兴的服务产业,由于观念、政策、技术上的原因,我国的物流产业在很多方面与发达国家相比还存在较大的差距。但随着我国经济的发展,相关物流制度和法规的逐步完善,产业结构的不断调整,在今后的低碳物流领域我国一定会取得长足的发展。

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