浅议如何构建与完善企业财务内部控制制度

摘要：目前，我国经济实力正在与日俱增，火力发电在数量方面逐渐增加，同时，社会方面对火力发电生产企业相关的要求也更为严格。为了使此类企业财务方面的管理工作质量以及效率得到有效的提升，使火力发电生产企业财务管理处于正常运转状态得以有效保证，为火力发电企业节约更多成本，便有必要在综述火力发电企业概念的基础上，分析火力发电企业财务管理的现状，以内部控制制度为切入点，就提出具体的建设措施进行探究。

关键词：火力发电企业；财务内部控制制度；建立措施

自从步入21世纪至今，在我国经济持续稳定增长的大环境下，我国的火力发电生产企业在财务管理方面的水平得到逐步提升，并且在此項工作中也取得突破性的进展。同时，为了与当前时代潮流的发展平行，并对火力发电生产企业在发展过程中的众多需求进行满足，火力发电生产企业应该将自身工作的重心开始向建立并完善企业财务内部控制制度转变。其中，火力发电企业，又称火电厂，指以石油、天然气以及煤等能源为燃料对电能进行生产的工厂，在进行生产的过程中，为燃料进行燃烧促使锅炉水转换为水蒸汽，蒸汽压力能够对汽轮机的旋转进行推动，进而使汽轮机能够对发电机的旋转进行带动，实质上，其主要是将化学能转换为热能，热能转换为机械能，机械能转换为电能的过程[1]。因此，本文主要的研究目标在于建立并完善火力发电生产企业在财务管理过程中的内部控制制度，从而提升财务管理的整体水平，所以此次研究意义重大。

一、火力发电生产企业概述

发电厂主要指的是将原始能向电能进行转化，并通过固定设备完成集成输出，从而使用户在用电的需求方面得以满足的一项电力工程。从原始能的结构方面来讲，发电厂的种类可具体分为水力发电厂、火力发电厂、风力发电厂以及核能发电厂[2]。在这些发电厂类型之中，火力发电厂主要是对形成的热能进行利用，从而对整体发电的过程进行完成的工厂，其发电机组主要包括燃气轮机发电机组以及汽轮发电机组，其中，汽轮发电机组将石油、煤炭、天然气等基本燃料加以充分的燃烧，当锅炉烧热时会出现蒸汽，通过对蒸汽进行利用来将汽轮发电机组进行带动，从而使整体发电的过程得以完成；而燃气轮机发电机组主要是将石油、煤炭以及天然气等基础燃料向燃气轮机的内部进行投入，所产生的热能可以直接向机械能转换，从而能够对燃气轮机发电机组进行带动，从而使整体发电过程得以完成[3]。值得一提的是，当前我国在火力发电厂的建设方面已经非常广泛，尤其是汽轮发电机组这一技术相对而言比较成熟。

二、火力发电企业财务管理的现状

（一）财务管理人员素质水平不齐

受火力发电行业薪资水平比较低以及劳动强度非常大的制约，在火力发电生产企业的财务部门之中，缺乏专业化财务管理方面的人才，同时也出现了财务管理方面的人才不愿从事此行业，又或是财务管理方面的人才在市场中具有较快的流转速度，根本不能够形成企业特色较强的火力发电企业财务管理人才团队，这是导致火力发电生产企业在其财务管理方面，财务工作人员的整体素质良莠不齐的重点原因。与此同时，在火力发电生产企业的基本财务工作中，其工作的环境比较艰苦，并且工作的环节从整体上来讲比较复杂，尤其是在大型火力发电的项目之中，在财务管理方面存在一定的难度，这些难度多数需要涉及多个部门之间能够有机的进行协调与配合。部分管理员财务管理技术水平不够，工作资质欠缺，[4]这些情况不仅使火力发电在生产过程中的效率受到影响，而且还可能在其他方面存在隐患，导致一些不可预估性的损失得以出现。

（二）财务管理机制不够完善

从目前我国在此类企业的财务管理工作的发展水平来讲，仍然在粗放型阶段之中滞留，此产业的整体起步比较晚，但是发展的速度比较快，负责财务管理的相关机构在管理力度方面出现明显的疲软，并且对于职责的划分也不够明确，尤其是在管理力度方面存在的不足意味着机构的设置毫无意义，这直接导致火力发电生产企业在实现其经济效益的过程中受到重重阻碍，还有一少部分此类企业在内部控制方面的机制仍不够健全，财务管理机构对于内部管理方面的工作无法正常、全面、有效的开展，无法使内部管理的重要作用得以充分的发挥，无法使内部管理的流程得到严格的落实，从而导致其他隐患存在的可能性，导致不可预估性的损失出现，例如：挪用公款、私吞公款、侵吞公款利息收益等。同时，据相关资料显示，我国在财务管理方面不够适当而导致企业出现管理危机的事件正在逐年上升，可见，当前财务管理的机制仍不够完善。

（三）财务管理手段落后

在社会经济稳健发展的大背景下，企业财务管理的主体由传统物质资本逐步向知识资本转变，即由有形资产向无形资产转变[5]。与此同时，为使时代的发展潮流得以顺应，并对此类企业在发展方面逐渐增长的需求得以满足，同时还能够使企业在进行财务管理过程中管理模式的变革得到加速，从而使企业的财务管理的整体水平得到增强，其价值和作用比较显化。但是从当前我国此类企业在财务管理方面的能力与水平来讲，传统因素对其形成的制约比较严重，在财务管理方面所使用的手段比较落后，并且财务管理过程中所使用的方法比较单一，导致财务管理的质量和效率降低，致使此类企业存在盲目管理，无法使财务管理所具备的作用得到充分的发挥，从而使成本投入得到增加，并在一定程度上使企业生产过程中的效率受到影响。

（四）财务管理效率有待提高

财务管理效率直接反映企业财务管理的能力情况，是对企业财务各项指标的合理性、科学性、有效性的直接反映，和企业整体效益息息相关。当前火力发电企业产业结构有待优化，而随之要急需变动和改革的是其财务管理制度，成本管控、精细化的管理是当前较为欠缺的，对于火力发电企业而言，具体就要细化到燃料储备管理，减少各种损耗，提高效率，这也是当前亟须提升的方面。

三、火力发电企业内部控制体系的建设策略

（一）提升财务管理工作人员素质能力和水平

通常来讲，企业财务部门的工作人员有较高的学历，但是受火力发电企业特殊性的限制，一部分财务工作人员缺乏对财务管理过程中的内部控制度形成的反应不够强烈。怎样在较短的时间之内将财务工作人员的意识进行转变，是企业在实际工作中面临的主要问题。所以企业应该着力于人才培养，组织并加强在岗人员的培训，使财务工作人员全面提升其职业素质与能力水平，与此同时，针对目前企业出现财务管理方面的人才匮乏问题，地方政府以及有关部门应该对这方面人才培养工作进行重视，出台相关扶持政策，以弥补人才的缺失。此外，企业管理层加大对于财务内部控制的重视程度，落实财务内控制度的管理流程，发挥财务内控制度的管理作用。

（二）重视财务管理工作的日常检查

在实际的管理工作中，火力发电生产企业应该将自身工作方面的传统理念进行积极转变，应在工作中以实事求是的原则，加强日常相关工作的全面检查，例如：开展定期检查或不定期抽查，同时，还应该将先进的财务管理理念进行积极的学习和引进，并将财务内控管理的体系进行建立，还应该将成本估算相关的工作做到位，对成本投入进行科学分配，尤其是购买设备以及技术引进方面的成本投入，并且还应该从根本上对财务管理工作的重要性进行认识，从而使实际工作之中所面临的难题进行解决。与此同时，还应该对财务管理及检查工作的范围进行拓展，保证其能够结合其他的检查项目，例如，在进行检查设备折旧时，应该对财务管理工作的具体责任进行细化，从而使工作目标更易于完成，最终使此项工作的质量和效率得到有效的保证。

（三）构建财管管理内控的平台

在信息技术快速发展的时代，将其与财务管理工作有机结合，构建具有特色性质的内控平台，这是此项工作顺应时代的发展趋势。所以应该在实际的管理工作中，企业必须对先进的信息技术进行引入，并将其与实际工作融合后进行全面应用，从而使平台得以建立，例如，可以对BIM技术进行应用，构建与火力发电生产企业财务管理工作相符的模型，从而使企业财务管理工作的具体流程得以在常态的情况下进行模拟，并帮助企业制定财务风险预案，力求“管理高效化、管理侧重化”，为火力发电企业财务管理在技术方面提供有力支撑。

（四）对财务管理内控机构进行变革

在财务管理的实际工作中，企业应该主动将工作过程中出现的传统理念进行转变，并在工作过程中坚持可持续发展原则，对内控机构进行全面、及时的变革，从而使财务管理体系出现的缺失得以弥补，并对财务管理进行全面改制，从而使财务管理工作的具体流程得到落实，对火力发电生产企业在进行财务管理工作过程中出现的风险进行分析，并通过一系列措施进行风险的防控，从而有利于将内控机构所发挥的作用得以充分实现，进而使财务管理的相关工作质量以及效率得以充分实现，最终使企业的经济效益得以有效实现，为火力发电企业发展创下基础。

例如：当企业人力资源机构在进行配置的过程中存在一定的不合理性，則应该以人员的配置、数量以及职务责任当作切入点，并将内控机构的相关工作进行改革，使此机构的职责进行落实，采取岗位责任制，对工作的责任进行细化，从而使工作的责任落实到实处。

四、结语

综合以上所述，在我国经济水平以及技术领域方面不断的进步和发展这一背景下，城市的总体规模正在不断的扩展，火力发电生产企业为了满足当前的用电需求，其在数量方面也逐渐增长，并且此类企业在财务管理工作方面所发挥的水平也日趋成熟。为了是此类企业财务管理方面的工作在质量以及效率上得以提升，应该不断的对企业的财务管理工作的模式进行加速变革，根据企业当前发展的现状以及实际问题，采取必要、有效的手段进行解决，最终促进行业的发展。

参考文献：

[1]胡国强.浅议企业网络财务内部控制体系的建立与完善[J].现代商业，2016，08：157-158.

[2]杨彤彤，李丙秋.关于建立完善企业财务内部控制制度的思考[J].现代经济信息，2016，23：257.

[3]李卿.火力发电企业可持续发展战略研究[D].西安科技大学，2015.

[4]白牡丹.火力发电企业环境成本核算体系构建与应用研究[D].内蒙古大学，2010.

[5]李玲.知识经济时代的财务管理问题研究[D].西南财经大学，2003.

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