水陆空联动与南充区域中心城市发展

摘要：四川的17个地级市中有9个民用航空机场，水陆空运输方式齐全的则有7个。南充的各种运输方式中只有水路运量具有相对优势，在航空运输上表现出明显的增长趋势。在南充未来大交通基础设施改善的情况下，如何有效的联动以实现区域经济发展十分重要。为此，提出重点发展三大产业：旅游业，物流业和制造业，以实现联动发展，并着力提升创新机制，注重可持续发展，进行制度软环境建设，促进经济持续发展。关键词：水陆空联动；现代物流业；产业结构趋同中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2014）08004302

2011年5月5日，国务院正式批复《成渝经济区区域规划》，使得成渝经济区的战略经济地位突出，是中国经济增长的又一极点。成渝经济区是以成都，重庆两市为中心，其发展格局呈现“椭圆形”圈层发展模式（徐邓耀、杨小娟2009）。在区域经济增长和发展的过程中，基础设施的作用至关重要（尤其是道路等硬件基础设施在物流、人流、信息流中具有重要的作用）。基础设施投入的增加，可以使原本分散的市场相连接，有利于企业的投资建厂和扩大生产；各种运输方式的齐全更能有效的结合多种运输形式的优点，实现资源的有效再利用，增加经济活动的流通性。可以说，基础设施的完善，带来了运输费用的节省，促进了区域间的经济联系，扩大了社会消费品零售总额。在水路、公路、铁路、航空各种运输方式均具有重要的作用，在一定条件下无法相互替代，因此拥有完善的运输网络方式对地方经济发展将是非常重要的。在成渝经济区中，四川境内有三州和17个地级市，重庆境内主要有4大经济走廊，这些行政地位相似的区域完整的拥有四种运输方式的少。而在四川境内的17个地级市中，就有11个城市建有民用航空机场，且几种运输方式齐全。他们之间存在相互的相互竞争并存关系，为南充的物流和经济发展带来了不少的机遇和挑战。

1南充各种运输方式在四川省的对比情况

1.1航空运输方式增长情况

2004年南充开通了民用航空机场，经过将近十年的发展，以机场为核心的工业港在不断的构建，人流量和货运量也在不断的增加。2005年时南充航空人流量为4.5万人，货运量为464吨，到2012年则分别增加到25.9万人和1380吨，7年间人流量增长了5倍多，货运量增加了3倍，发展前景广阔。但在四川的17个地级市和3个自治州中，拥有民用航空机场的就有11个，整个成渝經济区中12个，且南充机场启用较晚，对南充空运发展带来了挑战。在全国183个机场中，这些机场2012年的运用情况见表1。

2012年旅客吞吐量中成都双流机场的客运量和货运量均排在第5位，起降价次更在第4位，重庆则是第9位和11位。双流机场的快速膨胀，使得成都不得不再次选址建设第二机场。在这些机场中，南充机场客运量2012年全国排108位，四川省第7位；货运量全国第97位，全省第7位；起降架次全国第48位，全省第3位。从中可以看出，南充机场在客运量和货运量均增长的前提下，仍然居于靠后位置，其发展受到周边机场的挑战，尤其是重庆、绵阳机场，这两个机场距离南充都不超过200公里。同时，在航空货运方面仍需提高，7年中人流量的速度远远超过了货运量增长的速度。一个良好的趋势就是，2012年南充航空人流量和货运量增速是最快的，起降架次也最多，随着南充经济的发展，经济增长和航运增长之间的相互促进作用会更明显。

1.2陆路运输和水路运输的对比情况

铁路运量最大的攀枝花，煤炭、钢铁等资源丰富，大宗运输较多。公路运输运量最多的除了成都，就是达州，占到了全省总运量的近10%。水路运输中，长江利于发挥的作用更大，泸州市的水路运输量最大。南充则排在第三位，随着近几年对港口建设的步伐加快，且三峡工程的建设，与重庆之间的航道水位会越来越高，且南充港口腹地纵深，较遂宁、广安更有优势。南充在公路、铁路和水路运输方式中，在货运量上占相对优势的是水路运输。但是单从运量上无法衡量其对经济增长的推动作用，因为运输的产品技术水平和含量无法确定。但可以肯定的是，运量的提高，相应的换装、港口管理、人员就业等的增加是明确的。

2海陆空联动促进经济发展的现实基础——南充与周边各市的产业结构趋同研究

各市之间的产业结构发展往往会出现趋同的现象，在产业结构布局方面会形成相似的内容。产业结构趋同从动态的角度看是指各市产业结构的相似程度呈现出不断提高的趋势。本文采用联合国工业发展组织（1980）提出的结构相似系数，衡量川东北六市产业结构之间是否趋同。其计算公式为：

Sij=kxikxjk/kx2ikkx2jk

其中，Sij为地区i与地区j之间的结构相似系数；xik、xjk分别为地区i和地区j产业k某经济指标（产业产值）占全部工业总产值的比重。Sij值在0-1之间变动。其值为0，表示两地区的产业结构完全不同；其值为1，表示两地区的产业结构完全一致。如果两地区各产业部门的构成越接近，则相似系数越大，反之相似系数越小，它衡量的是地区产业结构的差异性。运用2013年四川省统计年鉴的数据，计算2012年与南充接壤且具有竞争潜力的四个市之间的额产业结构相似系数，见表3。

表32012南充与周边各市的产业结构相似系数

1遂宁1南充1广安1达州遂宁1-10.8610.3810.5南充10.861-10.4210.56广安10.3810.421-10.6达州10.510.5610.61-数据来源：2013四川统计年鉴。

从表3可以看出，南充和遂宁之间的产业结构之间是高度趋同，两市的产业结构几乎一致，其他几个市之间的产业结构有一定差异。达州和广安在煤炭等制造业上具有相似性。一般说来，随着社会经济不断发展，不同产业结构的相似系数在日益提高，行业趋同是社会经济发展的必然趋势。国内外的经验已经表明，产业结构的趋同并不意味着地区间分工和专业化的弱化。需要由传统的部门间分工逐步发展为部门内的产品间分工，进而向产业链分工方向发展。也就是很多产品生产过程包含的不同工序和区段，被拆散分布到不同区域进行生产，形成以工序、区段、环节为对象的产业链分工体系，最终形成区域间的产业集群。这也从一定程度上反应了各市之间的经济联系度。

通过计算对比我们也发现，川东北六市的主要产业会不一样。按照统计年鉴上33个行业的不同分类，我们发现南充的行业产值主要是：农副食品加工业，食品制造业，纺织业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，塑料制品业，交通运输设备制造业，电力、热力的生产和供应业，化学原料及化学制品制造业。达州：煤炭开采和洗选业，食品制造业，纺织业，医药制造业，冶金工业。遂宁的各行业产值居于前列的主要产业为：农副食品加工业，食品制造业，饮料制造业，纺织业，印刷业和记录媒介的复制，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，电气、煤气及水的生产和供应业。广安的则是煤炭开采和洗选业，采矿业，农副食品加工业，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，非金属矿物制品业，工艺品及其他制造业，电力、热力的生产和供应业。这几个市的重点产业在食品加工制造、纺织、水电热的生产和供应等产业上相同。但农副食品加工业占整个地区工业总产值的比重，南充最高，其次是遂宁，再次是广安，遂宁的饮料制造业占据绝对优势，遂宁纺织业占总工业产值的14.40%，南充为13.29%，广安为4.05%，达州为7.04%。因此，要充分发挥南充在水陆空的多种运输方式集合的优势，促进南充经济的增长，就必须要采取相应的对策，确定其发展的核心。

3水陆空联动发展的核心—多产业的联动发展

3.1打造新型旅游产业

旅游产业是现代新型的环保产业，技能保护环境又能促进经济的发展。南充旅游发展受到了遂宁和广安的挑战，遂宁“中国死海”的成功打造，及中国“西部水都”和“观音故里”的打造，加上距离成都、重庆的中间地带，吸引力两大都市的稳定客源。广安的“小平故里”，红色旅游和华蓥山观光旅游更是将领导人效应和自然风光相结合，具有无法复制的优势。这两大区域的旅游发展为南充的旅游发展带来不少的挑战，如何应对将需要更好的策略。南充境内的阆中古城“4A”成功升级到“5A”，并争取到国家资金的支持和省政府的重视，这对南充旅游的发展带来不少光明的前景。

南充境内更是有将帅故里、蓬安、凌云山等旅游资源，在交通基础设施改善的条件下，成渝之间的流动更便捷化，为旅游发展带来了良好的外部条件。在南充各种运输方式具备的前提下，需要做的是如何吸引除了成渝地带的主要客源之外的其他地方的客源，让旅游业发展壮大。着力拓展旅游的客源市场，衍生旅游的产业链，提升旅游产品层次，形成可持续发展的旅游业。目前南充市各方面正朝着这个方向努力，会取得较好的效果。

3.2积极培育出现代物流业

从上文中可以看出，四川省內除了成都和遂宁之外，就是南充的公路密度最高，但是高密度的公路密度并没有带来高的货运量，而南充本地的物流是以个体化、小规模化的物流为主，没有形成以大企业集团为中心的生产物流，大型零售商为中心的销售物流等等。南充市目前正把物流产业作为重要的产业来布局，规划了很多物流中心。但是经济效益未完全体现出来，缺乏实体经济的支撑。

单个的物流企业是不会成为产业链的核心，他们只能是核心生产制造甚至是零售的企业所构建的产业链中的一环，围着核心企业来实现增值，来实现产业价值链、区域价值链的增值。南充的规模以上企业较少，长期以来工业产值较少，最大的一个核心企业是南充炼油厂，传统的丝绸产业发展长期受挫萎靡不振，缺乏主导的核心企业来带动其他产业链环节企业的发展。这需要一方面鼓励本土企业的发展壮大，积极主动融入周边经济重镇的产业链，如丝绸产业融入重庆的服装产业园、配件融入重庆的汽车、摩托车等，另一方面还需要抓住产业转移的机会，引进大的企业以带动本土企业的发展。

3.3努力建设现代综合加工制造业，产业对接成渝两大经济体

南充地处四川内陆丘陵地区，区内自然条件相似性决定了各城市的产业发展，尤其是工业发展主要是通过耗用大量资源、能源取得外延性增长，因而加工工业众多、技术含量偏低，乃是本区工业结构与布局的一大特征。另外，传统产业如丝绸、棉纺等全面萎缩，无新兴的产业和高科技产业，主要都集中在食品加工制造等行业。在一些投资额不大、技术要求不高但市场前景可能看好的行业，更是相互攀比，盲目上马，导致生产过剩，恶性竞争。由于目前缺乏有效的协调机制和手段，各城市产业结构出现趋同现象，削弱了在国内外市场的竞争优势。2012年四川各市在单位工业增加值能耗方面，南充为1.516吨标准煤/万元，居于第三位，最低的是成都（0.979），最高的是达州（3.433）。这也充分体现了南充的工业经济增长中，对能源消耗情况良好，可持续发展能力较好。

因此，在南充各项运输方式的基础设施不断完善的基础上，需要充分挖掘自身的优势，产业对接成都和重庆的大企业，培育地方的主导产业。任何一个城市的长期发展都离不开制造业的发展，制造业的效率提高，工业生产的能力、进出口的能力等各方面才会提高。未来的南充，离不开培育主要的制造业产业，提升传统的纺织制造业，加快发展机械制造业，完善炼油加工业等等。

4结束语

交通基础设施的改善在经济发展中的作用是必不可少的，随着交通基础设施投入的增长，以及经济增长阶段的完成，还需要做的就是要培育持续发展的产业。基于南充具有水陆空三种交通方式并存的天然优势，以及“兰渝线”建设的地理优势，我们发现南充在交通基础设施方面的优势作用开始逐步显现，未来需要做的是抓住机遇，为培育水陆空联动促进经济发展的机制作好准备。

首先，需要强化各种运输方式直接的联动性。即是要实现水路港口、铁路公路货运站和航空货运站的有效连接和对接，如果这三种类型运输方式之间各自独立运行，将不利于优势的集成和经济的发展，且带来资源的浪费和环境的污染。其次，需要进行制度保障。南充的各项规划已经出台，大城市的框架都已具备，只缺少的就是有影响的企业的进入和发展。因此，更多的制度建设应该放在投资发展的软环境建设方面，如融资、信贷优惠，审批环节的减少，制度的公开透明等等，从这些方面为企业的发展营造良好的环境。最后，在各种运输方式联动下，促进经济的发展还需要树立可持续发展的理念。不能为了单纯的GDP的增长，引进高能耗、环境污染大、技术处于淘汰的企业等等，而是要引导企业提高技术水平和能源利用效率，减少对环境的损害，发展现代的绿色产业，既能增加就业和收入，又能促进经济发持续增长。

参考文献

[1]魏后凯.现代区域经济学[M].北京：经济管理出版社，2006.

[2]徐邓耀，杨小娟，郭基伟.成渝新特区都市圈建构的理论与实证分析[J].发展经济，2009，（8）.

[3]莫晨宇.边海陆联动与区域经济发展——以广西东兴国家重点开发开放试验区为例[J].广西民族大学学报，2013，（7）.

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