义教均衡发展视域中的南充市农村学校体育资源配置研究

【摘 要】 义务教育均衡发展的广泛开展对于南充市农村中小学的发展产生了巨大的影响。本文主要研究的是南充市农村中小学在义务教育均衡发展的背景下体育资源配置还存在的问题，根据调查的结果提出自己的建议和想法，为南充市农村学校的体育发展献计献策。

【关键词】 义务及均衡发展；体育资源；均衡配置；农村中小学

【中图分类号】 G64.2【文献标识码】 A【文章编号】 2095-3089（2018）07-00-01

1 研究目的

针对在义教均衡发展的背景下南充市农村中小学所存在的问题，提出相应的策略与建议。逐步缩小南充市农村中小学体育与城市之间、地域之间、校际之间的差距，使农村中小学的体育资源真正的得到合理的配置，实现农村中小学体育均衡發展。

2 结论

本研究在义务教育均衡发展的背景下以南充市农村中小体育资源的合理配置为研究内容，主要从体育物力资源配置、财力资源配置、人力资源配置、信息资源配置等方面进行研究，得出以下结论：

（1）南充市农村中小学体育物力资源配置还没有达到均衡状态。在调查的学校中体育器材的配备已经达到了均衡配置，完全达到了义务教育均衡发展要求的标准。但是配备的体育器材还存在一些质量问题和使用问题；每个学校的生均运动场面积全部达标。但是多数学校的基础体育运动场地建设不齐全，体育场地设施和体育器材不配套，部分体育运动无法开展教学，大部分体育器材没有用武之地。

（2）南充市农村中小学体育财力资源配置还没有达到均衡状态。从体育经费来源看，主要以国家资助为主，学校自身支出较少，还有部分来自社会捐助，这反映了体育经费来源渠道较少。国家将公用经费划拨到学校，而学校在分配经费时对于其他考试类学科较为偏重，对于体育学科的投入较少。甚至将本该投入到体育学科的经费，也挪用部分到其他学科上，大部分学校都认为本校对体育投入较少。体育的财力资源未能达到均衡配置。

（3）南充市农村中小学体育人力资源配置方面还没有达到均衡状态。从教师基本结构来看，男女教师比例失衡；绝大多数教师学历达到了义务教育均衡发展的的要求，但是高学历的体育教师较少，多以专科和函授本科为主；体育教师的职称以一级、二级为主，体育教师评高级职称较困难；从教师教研活动来看，大多数教师为了评职称才发表论文，论文质量不高，平时很少进行体育课程研究；与城里学校相比，多数学校认为在师资配置方面还存在差距，农村学校还未达到均衡配置的要求。

（4）南充市农村中小学体育信息资源配置方面已经达到均衡状态。农村中小学体育老师获取体育信息资源渠道较多，基本上能够满足学习的需求。各个学校都配备了比较齐全的体育信息教学资源，在这方面上城乡差别较小。但是体育教学的多媒体设备没有得到很好的利用，体育教师没有充分发挥其应有的功能，导致这些设备闲置的比较多。

3 建议

3.1切实落实义务教育均衡发展的要求，确保体育教育均衡发展

南充市地方教育行政部门应切实落实义务教育均衡发展的要求，对本地区各类中小学在教育均衡发展的过程中还存在的问题应进行细致的调查研究，并给出相应的改革措施，尤其是对于农村中小学的体育发展应有相应的政策倾斜以及资金扶持，逐步缩小城乡学校体育发展的差距。

3.2重视体育科目，转变传统的落后观念

南充市农村中小学的相关领导以及体育负责人应转变传统的思想观念，重视本校的体育发展，重视学生身体素质的发展，近年来由于学生身体素质较差的原因出现的一些安全事故不胜枚举，身体是革命的本钱，没有好的身体怎么能更好的学习。学校的相关领导应对本校的体育发展现状进行调研，找出影响本校体育发现的问题所在，针对性的解决存在的问题，使本校的体育获得良好发展。根据南充市最新出台的体育中考文件，以后的体育中考成绩将由原来的40分提高到60分，这说明了国家对体育科目的重视不断加强，所以现在学校应当将体育也当做一个重要的统考科目来进行教学，这样才能保证学生在中考时取得较好的成绩。学校应当给学生创造一个优质的运动环境，使他们能够健康快乐的成长。

3.3完善体育场地配置，提高体育器材利用率

南充市农村中小学应合理规划本校体育场地设置，在原有场地的基础上进行新的场地建设，使配备的体育器材有相应的体育运动场地来进行运动，对旧的场地进行修补和更新，确保体育场地的安全性。体育教师可以教授学生多种多样的体育运动，提高学生的学习积极性，增强对体育运动的兴趣，也提高体育器材的使用率。使政府配备的器材不至于闲置无用。

3.4加大体育经费投入，合理分配利用经费

南充市地方政府应加大对农村学校政策和资金扶持力度，对农村学校和城市学校学校经费投入上，应对农村学校有所倾斜，要逐步缩小城乡学校的差距，加大经济投入是解决问题的主要手段。学校在分配公用经费的时候也应对体育经费均衡分配，保证对体育的足量投入。在接受社会资助时学校也要加大对学校体育经费的投入，促进本校体育的发展，给学生创造一个良好的运动环境，使他们健康成长。逐步实现农村学校在体育财力资源这一块的均衡配置。

3.5合理配置人力资源，提升体育教师个人素养

南充市地方教育部门在对农村体育教师招聘时，应对学历的要求有所提高，近年来高校的扩招计划，使每年都会有大量的体育生本科生毕业，这样可以招聘到一些较高学历的体育人才，这样有利于农村学校体育教学发展，同时也为农村学校的体育教师队伍带来了年轻的力量；在招聘教师的同时，各个学校也应当注意本校男女体育教师的配备比例，合理的性别比例，有利于学生身心的健康发展。

在此基础上，还应加强学校体育教师的队伍建设，一方面学校应积极开展体育教师教研活动，加大体育教师继续教育的力度，提高体育教师的教育教学水平；加大对农村中小学人力资源的投入，逐步缩小与城里学校的差距，实现体育人力资源的均衡配置。

参考文献：

[1]张晓程.基础教育体育课程改革与农村学校体育资源配置的矛盾及对策研究[J].北京体育大学学报，2011，09：97-100.

[2]屈宏强.学校体育均衡发展评价指标体系的构建与实证研究[D].福建师范大学，2012.

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