国家课程地方化实施过程中信息多元评价体系的构建

〔摘要〕在信息学的视角中，课程实施过程是与课程有关信息的选择、传播、交流、贮存、加工、处理和反馈的过程，课程实施过程评价则是课程实施状态和方式表征。本文构建体育与健康国家课程地方化实施过程信息多元评价体系，该体系有利于课程实施过程调控，拉近课程目标与课程实施现状的距离。

〔关键词〕体育与健康课程；课程实施；信息学；多元评价

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2015.10.031

〔中图分类号〕G25073〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2015）10-0165-04

Establishment of the Evaluation System of Multi Information

During the Implementation for the Localization of Physical

Education and Health CurriculumTian Lei1，2Chen Gang1

（1.Physical Education College，Northeast Normal University，Changchun 130024，China；

2.Physical Education College，Changchun Normal University，Changchun 130032，China）

〔Abstract〕In the view of informatics，the course implementation is the process related to selecting，spreading，communicating，storing，processing，handling and giving feedback of the relevant information，while the evaluation of course implementation should be regarded as the situation and representation of course implementation.Establishment of the evaluation system of multi information during the implementation for the localization of physical education and health curriculum is advantageous to the control of the process of curriculum implementation and is beneficial for bridging the gap between curriculum goal and present situation of the curriculum implementation.

〔Key words〕physical education and health curriculum；the course implementation；informatics ；the evaluation；system of multi information

由于课程实施过程中涉及的因素更多、更复杂，在实施过程中也有更多的变数，因此对课程实施过程的评价具有不确定性、复杂性。本文应用信息学的原理和方法来研究课程实施过程评价，使其系统化，进而构建课程实施过程信息多元评价体系。自信息科学诞生之后，信息概念、信息思维方式及其一般原理，逐渐被其他传统学科应用以解决该学科所面临的难题。“当用全新的信息思维方式对传统的学科理论和内容进行重新审视和研究时，便会立即赋予这些传统学科以某种薪新意义的全方位改造或全新意义的阐释。”[1]用信息思维方式、信息及系统科学方法及理论来构建评价体系，对于课程实施的调控以及拉近课程目标与课程实施的现实之间的距离，具有重要意义。

1体育与健康课程地方化实施的信息学释义

体育与健康课程地方化实施是体育与健康课程标准与教学实践信息交流的中介。体育与健康课程标准的主旨体现在着力建构知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维有机结合的课程目标和课程结构，以促进学生的健康和发展上。课程目标和课程结构的建构以信息的传播和加工为基础，信息传播与加工发生在师生之间、师生与环境之间乃至课程实施的整个过程，因此课程实施是根据主体需求进行信息的选择、传播和加工的过程。体育与健康课程地方化实施是一个既关注国家的体育与健康课程对所有地区、所有学校、所有学生的基本的要求，也关注不同地区、不同学校具体情境中体育教师、学生的特殊需求，将相对宏观的国家课程“情境化”、“具体化”创造和丰富的过程。建构符合本地区社会、经济、文化、教育与体育发展、学校发展需要和学生需要、体育教师可操作的国家课程的具体形态。一般情况下课程实施具有其潜在的工作流程或程序，地方化实施也不例外。体育与健康课程地方化实施的过程是指发生于国家课程在各地区实施中的一系列事件或环节。对于体育与健康课程地方化实施通过对其实施过程的回顾与反思，寻找事实，使用这些信息去描述、分析和解释体育与健康课程地方化实施的过程与要素，来提升对体育与健康课程地方化实施的认识，掌握体育与健康课程地方化实施的一般规律。

2015年10月第35卷第10期现？代？情？报Journal of Modern InformationOct，2015Vol35No102015年10月第35卷第10期国家课程地方化实施过程中信息多元评价体系的构建Oct，2015Vol35No102评价的目的

斯塔费尔比姆（LDStuff lebeam）从信息学角度认为，教育“评价是一种选择、攫取和提供、描述和判断信息的过程。这些信息涉及研究对象的目标、设计、实施和影响的价值及其优缺点，以便有效指导如何决策、满足教学效能核定的需要，并增加对研究对象的了解”[2]。从信息学来看，课程实施过程中信息评价具有信息反馈的功能。课程实施过程评价为课程实施的效果提供反馈信息，并根据所反馈信息进行价值判断。体育与健康课程地方化实施评价是渗透于地方化实施过程始终的形成性过程。也就是说，地方化实施评价阶段是生成的过程，它不只是一种客观的技术性描述，而是互动的信息反馈，意在发现地方化实施问题的本质及其解决办法的过程。

体育与健康课程地方化实施过程信息评价的目的不仅在于证明地方化实施的正误、好坏、成败，也在于运用地方化实施过程信息评价发展性功能，将地方化实施评价得出的各种判断信息，用于指导实践活动和为地方化实施过程各个阶段决策提供依据，通过对实施状态的信息反复识别和判定，引导调整方向，为地方化实施过程的监督调控和纠错补救服务，引导和改进地方化实施的实践过程。

体育与健康课程地方化实施评价主体与客体信息交流和反馈不断进行，使得地方化实施过程附有评价的功能价值，可以通过嵌入地方化实施过程的内部程序来发挥作用，而无需作为独立的逻辑程序。体育与健康课程地方化实施过程信息评价，一般都要遵循一定的基本框架，课程实施评价较为成熟的模型、方案、设计、途径也都适用于体育与健康课程地方化实施的评价。

3信息评价的阶段划分

31评价的准备阶段

（1）评价目的的确定，主要包括三方面，一是对本地区地方化实施背景性评价。主要是指与体育与健康课程地方化实施有关的政策限度、需求状况、资源基础、师生发展水平等方面信息的综合判断，意在评估地方化实施的方向；二是对体育与健康地方化实施方案本身的评价。评价的重点是方案的内在特征，而不是使用效果。意在考察本地区体育与健康地方化实施方案目标的合理性、目标与内容间的一致性，以及方案内容的准确度、适切性等；三是对地方化实施过程中问题的发现并意在通过评估予以解决。

（2）地方化实施评价对象的确定，体育与健康地方化实施评价作为地方化实施过程中的特殊活动，不仅可以发生在地方化实施过程的任何阶段，还可以指向地方化实施本身、地方化实施运行过程以及地方化实施结果等不同评价对象。至于评价对象的确定，要根据评价目的选定，可以是地方化实施方案本身，也可以是评价的特定部分或环节。

（3）制定评价方案，包括明晰评价目的和要求、确定评价人员、拟定评价活动的时间表、确定评价对象和评价的实施原则、选择评价指标、确定收集信息的渠道、所需的技术和工具、确定用于评价的样本总量、选择或研制收集信息所需的工具、安排评价活动的方法、场所和经费等确保体育与健康地方化实施评价活动顺利开展的各项内容。

32评价的实施阶段

体育与健康地方化实施评价的实施阶段，主要涉及收集整理地方化运行情况及相关评价信息，分析、处理和总结评价信息，做出评价结论等工作。对于信息的分析，可以采用数量统计的方法或描述的方法进行分析，分析的步骤包括：确定判断体育与健康课程地方化实施成败的标准、确定地方化实施的潜在影响因素、确定实施后可能出现的多种结果、确定地方化实施的各种因果关系。这一阶段是地方化实施评价活动的最关键环节，地方化实施信息的收集、整理、分析、处理和判断的全过程决定了评价结果的公正性、全面性和有效性，是得出地方化实施建议和做出行动反馈的依据。

33评价的反馈阶段

体育与健康地方化实施评价的最后一个阶段就是评价的反馈阶段，这一阶段包括将评价结论整理成文形成评价报告的过程，以及对评价报告的运用过程。评价报告不单要对评价结果进行说明，还需要依据结果提出政策建议。除此以外，对评价报告的解读和使用也意义重大，它决定了评价结果能否转化为实际行动，用于完善政策本身或改善政策过程的运作。

4信息评价的层次

41学校层次的监控

体育与健康地方化的实施过程“不是保证某种相对而言己知的和己定的事情”，“而是产生于人们曾经经历过的和现在理解的，是一种创造性和对待即将发生的东西的意图”[3]本次课程改革，各地区、各个学校、教师、学生往往具有较大的自由裁量权，由于他们对体育与健康课程的实施和评价具有独立的解释能力和运作能力，享有高度的自治，因此体育与健康课程实施过程中不同地区、学校乃至体育与健康课堂中呈现的课程改革都是具体的和相互差别的。

一般而言，课程改革的思想和理念不可能是被直接告知的，而是在不断渗透中缓慢形成的，同时真正意义上的改革，不仅仅是有关知识、认知和技能的变化，最关键的还是人们在情感、态度和价值观上的转变。体育教师情感、态度和价值观的转变是对固有的先见观念和习惯的突破，这种突破需要通过群体间的相互激发、引导，形成改革的组织氛围和实践模式。

学校层面的监控，不仅可以从学校体育与健康课程实施的直接经验出发，具体指向学校体育与健康课程实施中的现实问题或是对学校体育与健康课程实施进行整体评价，提升和改善学校体育与健康课程实施的水平，同时也使得体育教师在适应性解读和创造性改造中，逐步使教师形成一种信念，即他们应该作为伙伴来决定他们自己的工作计划或所在学校的体育与健康课程特色化实施。

学校层面监控的内容包括：地方化、校本化体育与健康课程实施的规划；体育与健康课程实施的管理、体育与健康课程实施中问题的发现、解决机制的建立情况、教师教研、培训、资源建设情况等。

42教育系统层次的评价

体育与健康课程地方化实施评价的一般组织都涉及一系列的程序性活动，需要依靠各级各类教育行政机关进行统筹安排、组织落实。他们不仅负责为政策实施和评价提供各种行政支持，如组织机构设置、人员安排、资源供给和明确权责关系等，还通过他们的行政力量动员并落实多元主体的参与，如政府机构以外的专业研究机构及其人员、大众传媒、社会团体和各阶层的人士等，可见，行政权力的主导在政策实施和评价中是举足轻重的。

43用户取向的评价

社会相关利益团体、社会群体和普通公众也会参与到体育与健康课程地方化实施评价活动中，他们以群体或者个体的身份进行有组织或无组织的评价活动，这类评价有时是非正式的，但是作为社会各阶层不同人士之于改革的重要意见和判断，也会通过大媒介得到广泛地传播，具有反馈及时和辐射范围广的特点，会对体育与健康课程地方化的实际运作和实施方案的调整产生一定的影响。

5信息评价多元主体划分

从关于课程实施主体的研究成果来看，对课程实施主体理解经历了由单一主体到多元主体，由仅是自然人到吸纳团体、组织、机构的转变，这种转变是由于对课程实施本质理解的深化。在特定课程实施过程的阶段，实施主体与评价主体不断地进行信息交换，显然参与课程实施过程评价主体也是多元的、复杂的，所以需要我们准确把握体育与健康课程地方化实施过程中信息评价主体进行划分。

51信息传递者

课程实施“是一个创造课程方案者和传递课程方案者之间的互动的过程”[4]，课程方案、课程标准制定后，应用到实践需要一个传递者，是来连接课程方案制定者与课程方案执行者的媒介。传递者转达课程方案的理念与价值取向，课程方案实施的技术信息、课程实施的策略、课程方案实施的实际状况信息等，也同时对所传递的信息进行评价。这种传递是双向的，既包括由课程方案制定者到课程方案执行者，也包括课程方案执行者到课程方案的制定者之间的传递。课程方案传递的具体行为表现为：制定课程实施方案、宣传与动员、组织与培训等。体育与健康课程地方化实施的过程中，传递体育与健康课程标准需要地方教育主管行政部门、学校、体育教研员、体育与健康课程教师等，理解体育与健康课程标准理念与价值取向；制定体育与健康课程实施方案；在本地区对体育与健康课程标准进行宣传；动员和组织本地区的学校及体育教育单位执行体育与健康课程标准；培训体育与健康课程的教师等一系列行为，旨在传递体育与健康课程标准的行为。体育与健康课程地方化实施过程中，地方文化、本地固有的价值观影响着传递者对体育与健康课程标准的理解，以及宣传、组织培训等一系列行为要结合本地实际，使课程传递行为具有地方特征。

52指令执行者

课程改革只有落实到教学中才有意义，所以课程实施最终的归宿也必须是教学。课程实施过程中指令的执行者既可以是课程变革的主体，也可以是教学主体。教师作为课程执行阶段的执行者，体现在教师的“课程执行力”上，在课程教学情境中，课程标准是通过教师教案而得以执行的。教师又依据课程标准，整合课程资源，而有效地实现课程目标。因此，提高教师的“课程执行力”，是提高教师课程实施水平的重要途径。体育与健康课程地方化实施的执行者不仅仅是体育教师，还应包括地方教育主管部门、体育教研员、校长等。体育与健康课程实施过程，体育教师是体育与健康课程的执行者，提高体育与健康课程教师的课程执行力，是体育与健康课程标准有效实施的重要保障。

53决策调适者

伯曼与麦劳克林（PBerman & MMcLaugh-lin）认为：“课程计划本质上要求实施过程是应用者与学校情境之间的相互适应过程——即是说具体方案的目标和方法是由参与者本人最终加以具体化的。”[5]不但是与“学校情境”之间，而是在整个课程实施的过程中，受到来自不同方面的、不确定的、复杂的因素影响，完全“忠实”地、机械地执行课程计划，必然导致课程计划不能如期实现。这就需要在课程实施的过程中，存在着一个“调适者”，对课程计划与课程实施的实际情境之间进行“双向”调适。调适行为是以评价为前提的，任何没有经过评价的调适行为都是盲目的，所以，只有作为课程实施的评价主体才能作为决策的调适者。完全照搬体育与健康课程标准，必然使课程实施陷入僵化的境遇，如果能依据体育与健康课程实施过程中的传递者和执行者的需要，在体育课程实施的方法及技术上，乃至课程实施的目标上进行调整，以促进体育与健康课程有效地实施。

54评价中介

评价中介不参与体育与健康课程地方化实施过程中，只应第三方要求对课程地方化实施过程进行评价。具体来说，评价内容包括课程方案的制定是否基于课程改革的需要；课程的实施过程是否符合实施主体的需求；课程的实际运行是否符合课程方案。评价中介是基于对体育与健康课程标准是否符合体育与健康课程运行的实际需求，体育与健康课程实施的实际运行状态是否符合课程标准，进行双向评价。这种评价有积极的，也有消极的评价，但最终目的是使人们认识到体育与健康课程中存在哪些问题，还存在哪些不确定的因素影响课程实施，以及体育与健康课程标准存在哪些不足等。

6信息评价内容多元化

有效的信息评价在于评价内容的多元化，多元的评价内容能更为全面地反映课程实施的效果。根据体育与健康课程地方化实施过程的程序来划定评价内容。体育与健康课程地方化实施的程序：地方通过制定课程实施方案组织实施；师生通过体育与健康课程教学实施。

61地方通过制定课程实施方案组织实施评价内容

地方教育行政部门制定的课程实施方案是落实体育与健康课程标准的关键，是课程标准与体育课堂教学的中介和桥梁，是本地区区域内学校制定课程实施方案及教师进行体育教学的重要依据。对地方制定的课程实施方案的评价，应该从是否体现出国家课程标准的基本精神与理念，是否反映出本地区的实际情况，即在达成国家体育与健康课程目标的情况下，是否充分体现出地区自身的特点等方面进行评价。

62师生通过教学实施评价内容

体育与健康课程教学实施过程中评价内容主要包括：一是学习目标的制定是否“充分体现知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标的思想，强调运动参与、运动技能、身体健康、心理健康与社会适应4个方面目标的有机整合，充分体现体育与健康课程的多种功能和价值”。学习目标的制定是否体现地方化的特征，学习目标的制定是否结合本地区的实际。体育与健康课程地方化实施要求学习目标结合地方实际，遵循地域文化，而这种“基于地域文化的体育与健康课程目标应在基本理念、价值取向、知识与技能学习等方面体现地域性特征和地域文化色彩”[6]。二是体育与健康课程教学内容的选择是否以学习目标为依据，贯彻《体育与健康标准（实验稿）》、《体育与健康标准》的“以目标引领内容”的思想，以教学内容服务于目标，选择科学合理的教学内容有助于学习目标的达成。三是选择与运用教学方法是否合理。《体育与健康标准（实验稿）》提出“在体育与健康课堂教学中，教学方法要根据学习目标、教学内容、学生实际、体育与健康课程资源等方面进行选择与合理运用”。教学方法的选择与运用是否合理决定着教学质量好差，进而影响体育与健康课程实施的效果。因此，我们保证体育与健康课程有效地实施就必须根据具体实际，选择科学、合理，又符合学生、学校、地方实际的教学方法。

7结论

应用信息思维方式及信息科学理论来研究体育与健康课程地方化实施过程评价问题，使原本复杂、抽象的评价问题简单化、形象化、系统化，为构建体育与健康课程地方实施过程信息多元评价体系提供了可能。体育与健康课程地方实施过程信息多元评价体系是一个与体育与健康课程实施不断进行信息交流与反馈，它渗透于课程实施全过程，它不只是一种客观的技术性描述，也是反映课程地方化实施问题及其解决办法的过程。构建不同评价阶段、多层次评价方式、多元评价主体和多样评价内容的课程实施过程评价体系的意义，在于引导和改进体育与健康课程地方化实施的实践过程。

参考文献

[1]邬.信息哲学：理论、体系、方法[M].上海：商务印书馆，2005：460.

[2]斯塔费尔比姆.系统的评价[M].上海：上海教育出版社，1985：58.

[3]迈克尔·富兰.变革的力量—透视教育改革[M].北京：科学教育出版社，2004：38.

[4]Ornstein，AC.& Hankins，FP..Curriculum：Foundations，Principles，and Issues.Third edition.Boseon：Allyn and Bacon，1998：292.

[5]See MclaughlinM..Implementation of ESEA Title I：A Problem of Compliance[J].Teachers College Record，1976，80（1）：69-94.

[6]娄坚强，樊炳有，等.地方体育与健康课程标准实施方案——如何反映地域体育文化特色[J].北京体育大学学报，2011，34（10）：104-111.

[7]任春梅.信息技术环境下的教学课程多元学习评价体系构建[J].情报科学，2012，（1）：99-104.

[8]于岩，朱鹏威.多元化信息评价体系在大学公共课程中的建设研究[J].情报科学，2015，（2）：100-104.

（本文责任编辑：郭沫含）

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