低碳经济与我国社会经济的发展

一、引言

近年来由于工业经济的加速发展，人类欲望的不断膨胀导致生产生活方式的无节制，使得二氧化碳排放量不断增大和越来越多的全球性灾难气候的发生，对人类的生产生活环境造成了严重的危害。而且环境气候的污染已经使得人类引以为傲的高速膨胀增长的GDP大打折扣。因此，前世界银行首席经济学家尼古拉斯·斯特恩牵头做出的《斯特恩报告》指出：全球以每年GDP1％的投入，可以避免未来每年GDP5％－20％的损失，呼吁全球向低碳经济转型。所以世界各国纷纷呼吁“绿色GDP”的发展模式和统计方式。

二、国际低碳经济的发展

“绿色新政、低碳经济”这个在2008年国际金融危机之后各国提出的发展政策已渐渐成为国际发展潮流之一。以往通过区域贸易自由化来促进碳减排的努力，体现在了由传统的自由贸易协定的延伸，特别强调由现有框架下更多地融入环境的约束，来抑制本地二氧化碳的排放并给予减排的激励。

因为随着环境问题的日益突出及其与金融、贸易政策的联系逐渐加深，且在WTO及各地区域经贸集团和在国际货币基金组织等环境问题的附属地位正在逐步提高；所以在国际层面上，各国正在商讨《京都议定书》的接替条约。

三、低碳经济发展对发展中国家的影响

假如碳关税措施得以实施，这会使得发展中国家的出口将面临更多的障碍。这也是将边境调整措施作为阻止碳泄漏的一个可能性工具成为当今国际争论关注的焦点问题之一的原因。

四、我国面临国际环境壁垒及应对措施

由于我国是二氧化碳排放大国和世界第一出口国，欧美等发达国家热议的BTAs一旦实施其矛头将直指我国。为了能有效的应对国际环境壁垒，我国可以在“十二五”期间对出口品择机，按其产生的二氧化碳排放量征收碳出口税，并且与限制“两高一资”产品出口和出口退税政策相协调，来实现出口结构的优化升级。

可持续发展成为了2010年两会上的主题，全国政协的“一号提案”中的内容就是谈低碳环保。温家宝总理在政府工作报告中指出今年要重点抓好八个方面的工作：即由国际金融危机催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，由此决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。同时指出要求打好节能减排攻坚战和持久战；大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源的建设。

在我国，GDP的支柱产业：电力、化工、交通、冶金、建筑、石化等部门以及在可再生能源及新能源、气资源和煤层气的勘探开发、煤的清洁高效利用、油二氧化碳捕获与埋存等领域，几乎都涉及到了低碳技术。但是我国正处在城市化、现代化、工业化、快速发展的阶段，目前重化工业发展迅速，大规模基础设施建设不可能停止，使得能源需求的快速增长一时难以得到改变。

对于资源能耗低的新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业来作为未来的战略性产业在即将出台的新兴产业的振兴规划中是关键的选择条件，应给予重点扶持。企业需要做好将低碳经济纳入战略规划的准备。

企业实施低碳战略在中国走低碳发展之路的过程中至关重要，在低碳经济时代我国出口和企业“走出去”面临着新的投资和贸易环境。和发达国家主要碳排放是发生在建筑和交通等公共消费领域不同，我国碳排放主要发生工业生产领域。

中国是全球主要跨国公司重要投资的目的地，想要发展低碳经济应充分利用跨国公司在中国低碳发展中的积极作用。因此，应该借鉴跨国公司实施低碳战略的经验，与跨国公司互利合作，以提升中国产业的国际竞争力。

五、低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势

在WTO多边贸易自由化框架下低碳贸易协定给我们提供了新的视角。低碳贸易协定是以碳减排为目的，对低碳密集型产品给予优惠、补偿反竞争效应和对外激励与惩罚为主要构建形式的区域性贸易政策。并且对其在减少排放、贸易流量与贸易模式等方面产生的影响进行初步评价。

低碳经济的发展模式既可以大量的节约资源，还可以保护环境，其以独特的优势和巨大的市场发展空间已经逐步成为全球意识形态、国际主流价值观和世界经济发展的热点。低碳经济不仅是世界经济未来发展结构的大方向，也是我国占据世界经济竞争制高点的关键。其已成为全球经济新的支柱之一，是全世界经济发展可走的长久之路。一场以低碳经济为核心的产业革命已经出现。

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