水路危险品运输安全预警系统的构建工作探析

摘要：危险品在交通运输过程中存在着极大的安全隐患，通过水路运输这些危险品，对于水路运输安全管理有着极高的要求。因此，水路运输必须做好危险品运输安全预警系统的构建工作。本文通过论述水路危险品运输日常安全预警系统、安全预警组织体系的构建及安全预警管理的基本流程，增强水路危险品运输安全预警系统在安全管理中的作用，避免危险事故的发生。

关键词：水路运输；危险品运输；安全预警系统；系统构建

一、水路危险品运输日常安全预警系统的构建

1.从源头加强水路危险品运输安全预防控制

一是加强对船员的管理。紧抓船员的运输工作培训，强化船员的工作规范，使船员意识到安全管理工作的重要性，提高警惕，预防安全事故的发生。制定船员考核制度，确保船员具备安全管理实践技能。二是加强对船舶和设备的管理。船舶是水路运输中运输商品的重要工具，船舶本身质量的优劣及所配备设备是否足够先进，直接关系到水路危险品能够被安全运输至目的地。加强对船舶和设备的管理，是做好安全预警工作的重要环节。三是加强航行环境管理。航行环境指的是影响船舶航行的自然环境，如自然天气、水流速度、方向等，以及航道状况，如航行距离、水下障碍物等，另外，还有航道设施等。为保证航行安全，必须加强对航行环境的管理。四是加强货物管理。危险品一般具有以下特征：易燃、易爆炸、腐蚀性、毒性，危险品运输对于安全性的要求要比一般的货物高得多。因此，必须按照法律法规及相关制度加强对货物的管理，避免意外事故的发生。五是加强船上管理。指的是在水路运输过程中，工作人员要以保证货物及人员的安全为目标，通过一定的管理手段，避免危险事故的发生。这不仅要保证航行的安全，同时，也要保证货物在运输过程中的安全。六是加强岸上管理。也就是要在货物的装卸过程中，防止货物受到过度的挤压、冲撞、倒置等；避免在港口调度过程中船舶拥堵；以及危险品在仓库的储存过程中，也要避免危险的发生。

2.完善水路危险品运输安全管理规章制度

一是完善水路危险品运输监管制度。对于需要通过水路进行运输的危险品进行分类，并加上特别的安全标签；危险品运输需要通过严格的等级，对于符合法律法规的货物，才能允许运输；另外，也要制定危险品运输环境的管理制度。二是完善水路危险品运输监管体制。改变现如今水路运输危险品管理中，管理部门责任交叉、职责不明的情况，加强部门之间的沟通与合作，实现更为可靠的监督与管理。三是强化水路危险品运输审核制度。首先要严格审核航运企业是否具备运输危险品的资质条件；其次是要全面审核用以危险品运输的船舶是否符合航运的要求；再次，则是要客观审核工作人员是否具备运输危险品的能力；最后，则是要审核运输企业是否拥有完善的制度及事故应急措施。四是强化水路危险品运输法律责任制度。针对易于发生危险事故的危险品运输企业、运输环节等制定详细的法律法规，加强指导与监管。在实际的管理过程中，要严格按照法律执行，强化管理力度。五是完善水路危险品运输社会监督体系。政府、企业、媒体应当积极地联合社会大众，鼓励公众积极举报、投诉水路运输中的安全问题，并且积极回应公众的意见与建议，以社会大众的力量，加强安全运输管理。

3.加强水路危险品运输安全文化教育

一是转变水路危险品运输安全管理理念。目前，许多管理人员在思想观念上没有对水路危险品运输的安全管理充分重视起来，必须及时转变管理理念，运用正确的指导思想和管理方法，切实落实安全管理工作。二是建立水路危险品运输安全文化长效管理机制。首先要制定动态性的安全管理制度，根据实际情况，调整安全管理规范；其次，要运用科学的管理方式，提高管理水平，有效地减少安全事故发生的几率。三是加强水路危险品运输安全宣传教育。管理者应当充分地意识到宣传教育的重要性，从根本上重视宣传教育；另外，则是要优化宣传教育的方法，提高宣传教育的实际作用；最后则是要扩大宣传教育的受众范围，扩大其影响力。

二、水路危险品运输安全预警组织体系的构建

水路运输安全管理部门应当主动地承担起安全预警体系构建的责任，联合相关部门、单位，组成专业的安全管理组织，加强对水上交通安全的监督与控制力度。制定更为有效的安全预警方案，改变以往事故之后再处理的管理模式，做到未雨绸缪，将危险事故在未发生之前就及时发现、及时处理，并总结安全管理经验，提高安全管理水平。

三、水路危险品运输安全预警管理的基本流程

1.采集水路危险品运输安全预警信息

安全管理部门需要建设其一套完整的安全管理信息收集系统，运用科学的管理设备，对水路运输进行监督，并根据安全预警需求，及时地收集水路运输过程中的各项数据，并且真实、客观地记录这些数据，并作为安全预警管理的基本依据。

2.处理水路危险品运输安全预警信息

第一步，水路危险品运输安全预警信息的汇总。针对于水路运输过程中所涉及到的运输环境，如水上交通环境、天气变化、船舶航运状态、安全管理状态等信息进行汇总，并进行初步的整理、分类、归档，为安全预警信息的下一步处理工作奠定基础。第二步，水路危险品运输安全预警信息的识别与诊断。安全管理部门应当事先针对水路运输的具体情况，制定一套科学合理的安全评估标准，并将对水路运输过程中进行监督而得到的数据信息进行对比，分析可能存在的危险因素，并确定安全预警的类型。第三步，水路危险品运输安全预警信息的发布。这一过程主要是将对安全预警信息所作出的识别与诊断结果，通过一定的渠道发布出去。而信息接收对象在接收到发布的信息之后，就能够针对当前的安全问题作出相应的应对策略，从而有效预防危险事故的发生。第四步，水路危险品运输安全预警信息的解除。当安全管理部门通过对监督所得出的数据信息进行对比、分析、诊断之后，发现事故不会发生，或者事故已经通过一定的手段得以有效的控制，那么，就应当及时解除安全预警信息，以免将已不具备时效的信息传播出去，带来不必要的管理问题。通过一系列的安全预警信息处理手段，完成整个安全预警系统的构建，实现对水路危险品运输的安全管理。

参考文献：

[1]刘秀，王长君，罗俊仪，龚标. 我国危险化学品道路运输安全现状及对策[J]. 道路交通管理，2007，（9）.

[2]陶存新，严新平，刘清. 危险品运输预警应急联动机制研究[J]. 武汉理工大学学报（交通科学与工程版），2007，（l）：980一953.

作者信息

胡勇，男（1976.06—），汉族，大专，研究方向：中国水运 籍贯（贵州省册亨县）

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