工业经济在危机下的结构调整

通过多年大力实施“工业强市”战略，鄂州工业经济具备了一定规模，形成了以高端装备制造、新一代信息技术、生物医药为代表的新兴产业和以冶金、建材、能源、纺织服装为代表的传统产业的七大支柱产业体系。工业经济已成为推动鄂州经济增长的主导力量、财政收入主要源泉、增加劳动就业的重要渠道。

近年来，受国际金融危机冲击影响，上轮经济刺激政策效应的逐步消退，经济运行处于从政策刺激向内生增长转变的过程之中，经济增速呈现出适应性的调整回落。鄂州针对钢铁比重较大、结构不优的现实，抢抓机遇，实施工业经济“五大工程”（骨干企业培育工程、高新技术企业发展工程、中小企业成长工程、亿元项目招商引资工程和全民创业工程），利用增速回调时期，积极采取多项措施加快推进产业结构调整和发展方式转变。

一是加大淘汰落后产能工作力度，主动牺牲速度调整产业结构。2012年前三季度，鄂州积极开展淘汰落后产能工作，淘汰落后水泥产能33万吨、落后钢铁产能67万吨，共关停水泥和钢铁企业10家。

二是利用市场倒逼机制，引导企业进行产品和管理创新。直面困难，各钢铁、水泥企业积极进行技改调整产品结构，创新生产经营管理模式。钢铁企业加强内部管理，推行经营承包责任制、变革核算体系、分配制度和人事制度，全面提升管理能力。

三是加强政策引导，强化资金产业支持导向。为进一步做大做优做强工业、提升工业经济整体竞争力，鄂州市委市政府作出了推进工业经济“五大工程”建设的重要决定。通过明确培育扶持重点，加强产业园区建设、加大财政扶持力度、优化政务服务环境等措施扎实推进各项工作。

四是提高能源综合利用率，促进绿色低碳发展。鄂州以优化能源结构、提高能源利用效率、降低碳排放为核心，探索低碳发展模式，大力推进工业节能降耗。为防止环境污染，2012年以来，鄂州集中力量关停小选厂156家，净化了周边环境，还人民群众一个安静舒适的生活环境。调整生产工艺流程。

在主动加大结构调整、淘汰落后产能工作力度和市场倒逼的共同作用下，鄂州产业结构发展向好，工业经济整体竞争力不断提升。轻重比结构发生调整。高新技术企业发展工程、亿元项目招商引资工程和全民创业工程齐发力，鄂州轻工业和高新产业发展提档加速，轻工业比重较上年提高5.37个百分点。鄂州产业结构进一步优化，支撑工业经济发展的新兴产业贡献加大。传统支柱产业冶金、能源产业分别下降8.28和2.29个百分点；以新一代信息技术、生物医药和新型建材为代表的新兴产业发展较快，比重分别提高2.26、3.65和3.44个百分点。企业科技水平稳步提高。2012年以来，鄂州已申报高新技术企业认定企业26家，省级创新型企业和知识产权示范企业数量逐年增加。2012前三季度，鄂州高新技术产业完成总产值同比增长26.22%，占鄂州工业经济的比重达到23%。鄂州已有60多家企业与华中科技大学、武汉纺织大学等院校建立了产学研合作关系，成功研发了微机控制轮对压装机、数控螺旋式压力机、RVD人造金刚石粉体材料等核心技术成果。

下一步，鄂州将引导和鼓励企业加大科技创新、品牌创新和技术改造，提升钢铁、建材、农产品深加工等产业科技水平、产品附加值和规模化生产水平。突破性发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车配件等战略性新兴产业。发展壮大生物医药、金刚石刀具、钢铁深加工、纺织服装、新型建材等成长型产业集群，推进产业链上下拓展，完善产业链。培育一批主业突出、核心竞争力强、循环经济示范性强的大型企业，构建具备强大市场竞争力的工业经济体系。

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