大准铁路集中修利与弊的分析与探讨

摘要：随着国家经济的快速发展，能源需求越来越大，煤炭成为主要能源之一，大准铁路也成为西煤东送的重要运输通道。但是，需求与运能的矛盾不断凸显。为了有效解决运力不足问题，加快施工技术改造，尽快提升运能，大准铁路公司经过几年调研和总结，采取了春季两季集中修。有效解决了施工与运能的突出问题。缓解了运输与施工的矛盾。

关键词：集中修 措施 利与弊

一、大准铁路进行集中修的紧迫性和必要性

大准铁路设计单线Ⅰ级电气化铁路，正线全长264、15km，年运输能力为1500万吨，2002年运量达到1546万吨。随着运量的不断递增，需求与运能的矛盾不断加剧。大准铁路从2003年开始万吨扩能改造，改造后运输能力达到4950万吨。随着国家经济的快速发展，能源需求越来越大，煤炭成为主要能源之一，大准铁路也成为西煤东送的重要运输通道。2008年运量就达到5499.24万吨。为了达到未来运输需求，2008年又开始了点岱沟至九苏木区段增二线建设。在增二线未投入运营前，为缓解运能不足的突出矛盾，经过深入调研、充分论证和精心筹备，大准铁路公司决定从2009年开始，每年进行春秋季两次的集中修。

集中修是集中施工机械、人员、路料，综合利用施工天窗，在短时间内集中完成行车设备大中修和技术改造任务的一种施工组织形式。

二、大准铁路实施集中修的可行性前期筹备工作以及采取的措施

1.针对委外施工项目，大准铁路公司根据“三年滚动计划”，提前半年将春秋季集中修的施工项目进行施工组织设计，提前3个月完成施工项目招投标，提前1个月完成施工组织设计审查，人员、机具设和材料齐备到位后，施工单位提前1周进入施工现场。

2.设备维修单位提前1个月对集中修需要的材料、配件、机具等进行筹备，对钢轨、轨枕等大宗材料，提前3个月订购，确保集中修期间维修任务的圆满完成。

3.结合大秦线集中修来车少，车流密度小，管内电厂提前储煤，确保集中修期间电厂正常的运行。

4.需要租赁大型养路机械的线路维修，公司提前3个月签订租赁合同，确保维修计划的实施完成。

5.为了加强施工管理，各设备维修单位根据公司下达的春秋季集中修计划，提前对施工配合和监管人员进行培训，提高他们的技术业务素质，确保施工质量和施工安全。

6.集中修前召集施工单位和设备维修单位，召开预备会，落实解决集中修前存在的问题，责任到人，制定时间表，确保集中修各项施工维修计划按期实施完成。

7.集中修前召开动员大会，广泛动员，全员发动，统一思想，提高认识，锁定目标，坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，全力以赴打好集中修攻坚战；高标准、高水平、高起点组织施工，确保了各项施工安全、优质、按期完成。

8.集中修前成立集中修领导小组，下设运输、设备、安全、后勤保障、宣传5个督导组，有公司分管副总经理、书记分别担任，负责协调解决落实集中修出现的问题，确保集中修各项施工维修计划顺利实施完成。

三、集中修的利与弊

（一）集中修的利

大准铁路经过近8年的集中修，实践证明公司的决策安排是科学的、正确的，有前瞻性的，实行集中修取得了圆满成功，是切实可行的，收到了良好的社会效益和经济效益，为解决运输与施工的矛盾提供了丰富而宝贵的经验。

1.结合大秦线春秋两季集中修，大准铁路统筹规划年度各项施工计划，将增二线线路拨接、站场改造以及既有线改造施工项目等重点、难点施工、重大维修等对运输干扰严重的项目统一安排在集中修内进行；圆满顺利完成了各项施工维修任务。

2.集中修天窗时间集中，连续给点，天窗时间长，每个天窗点4h，集中施工项目，集中人员、机具、设备，特别是大型施工养路机械设备，较快完成施工任务，消除了安全隐患，提升了设备质量和强度，提升了运输能力，提高了运输效益。

3.过去天窗实行分散天窗，施工工期长，施工管理困难，施工成本加大，施工项目招投标困难，具有资质的施工队伍不愿投标。采取集中修后，降低了施工成本，加快了施工进度，缩短了施工工期：大大减少了分散天窗施工对运输的干扰和影响，提高了运输效率。

4.集中修极大提高施工效率和施工质量。由于连续每天4h天窗，大型施工养路机械作业，不仅充分发挥了大型施工养路机械作业效率，加快了施工进度，保证了施工作业质量，线路提速快，质量好，极大降低了限速对运输的影响。

5.大准铁路集中修與大秦线同步，来车少，大准铁路公司合理调整车流，减少了机车乘务员的操劳。

6.降低了管理成本，由于集中修施工项目较多，施工现场配合和人员监管也较多，过去分散天窗施工时间长，配合和监管费用成本加大，而且影响设备管理单位正常的设备维修。实行集中修后，便于设备管理单位进行施工配合和监管，极大降低人工成本。

7.保持了长周期的安全施工格局，取得了施工安全和行车安全的好成绩。在8年的集中修期间，大准铁路线上可谓是遍地开花，施工维修单位达60多家，但没有发生一起因施工而引发的铁路交通事故。

8.严格贯彻执行项目监理制度，制定了完备的营业线施工管理规定，对施工项目进行全天候、全过程、全方位的跟踪监管，特别是对扰动既有线道床的施工，严格贯彻执行公司、段、区段三级现场盯控机制，对施工单位进行严厉考核，多措并举，齐抓共管，打造了安全的施工氛围，实现长周期的施工安全态势。

g.实现了运输与施工双赢。大准铁路经过近8年的集中修，消除了设备安全隐患，提升了设备强度和质量，极大地提高了运输能力，有力地化解了运输与施工之间的尖锐矛盾，释放了铁路运能。在运量逐年递增，施工任务繁重的情况下，不仅年度运输任务圆满完成，而且施工项目也如期完工，实现了运输与施工双赢。

（二）集中修的弊

由于集中修期间连续天窗，天窗时间为4h，打乱了正常的运输组织，天窗点前将施工维修作业车辆安排运行到作业就近车站，天窗结束后还要尽快放行施工维修作业车辆返回驻地，确保其机械车辆有足够的维修保养时间，保证次日天窗能正常运行及作业。其次，集中修当月运量极度减少，月度运输任务按计划无法完成。

四、存在的问题

集中修时间确定。大准铁路集中修须与大秦线集中修同步进行，在每年的4月份和10月份进行，时间分别为25天和15天左右。因此大型施工养路机械集中在这一时间段施工，造成大型施工养路机械使用紧张和租赁短缺，致使有些施工维修项目无法实施或完成，像道岔捣固、钢轨打磨等。

综合以上分析，集中修利大于弊，任何事物都具有两面性，因此，大准铁路公司科学决策，统筹安排，进行春秋两季集中修，有效解决了施工与运输的突出矛盾，有效提升了铁路运力，为大准铁路长远发展奠定了坚实基础。

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