让师培中心在推创地方教育理论中焕发生命力

【摘要】基础教育新课程改革的全面推进，为以县为单位大面积推进素质教育改革提出了挑战，急需创生出针对各县实际的地方教育理论。而以县进修校为依托，并入县教研室、教仪站、电大工作站所组成的县教师培训中心，恰好具有创生和推广地方教育理论的独特优势。因此，推创地方教育理论就成了师培中心义不容辞的责任，也是其走出困境焕发生命力的必由之路。

【关 键 词】县师培中心；创生；推广；地方教育理论

世纪之交，随着中小学教师学历补偿教育的完成，县教师进修校收益逐渐衰退。为了更好的生存，各县纷纷将教研室、教仪站、电大工作站等并入县教师进修校，组建成具有综合功能的教师培训中心。时至今日，这些教师培训中心中的少数并入了当地高职院校，多数则办起了初中、高中并向普通学校转型。之所以如此，是因为尽管师培中心具有了多功能的结构，但由于其管理者的办学思想仍停留在教师培训和学历教育上，对其引领县域教育改革的作用缺乏足够的认识，因此其创生并推广县域教育理论的功能难以充分发挥。

一、新形势下师培中心推创地方教育理论的紧迫性

1. 新形势下，县域教育改革急需地方教育理论指导。本文的地方教育理论是指应用一般教育原理，借助解决地方教育实践重大问题形成的，既有科学根据又有当地教育实践经验支撑的县域教育改革系统知识和思想。晏阳初的定县教育实验理论、汨罗的素质教育理论就是其代表。随着素质教育的全面深入，中小学教育教学的目标、任务、功能等相应地发生了质的变化。特别是基础教育新课程改革的实施，提出了全新的教育目标和教育理念。这些变化，对直接负责中小学师资培训，并参与指导中小学教育改革的师培中心来说，提出了全新的要求。基础教育课程改革实践表明，通识性理论已经非常系统，而且也易于为教师所掌握。目前存在的最大问题是怎样结合本地实际，应用通识性理论和学科教学论有效地推进本地新课改。因为引进西方发达国家的课程改革理念、先进经验等，在走向中国基础教育改革，尤其是西部农村学校的课程改革中存在着“水土不服”现象：一是因为发达国家硬件设施、师资水平比我们先进很多；二是因为文化背景和价值取向的巨大差异；三是人事与分配制度等社会环境反差巨大。这些因素导致了情境的教育理论和成功经验在移植和推广过程中必须结合本地实际，经过实验与总结提升，才能转变为具有针对性的地方教育理论，而后才能真正指导地方教育实践。因此，地方教育理论必须立足地方情境，由师培中心的教研人员，根据当地实际需要和可能的条件进行创生和推广。

2. 新形势下，教育理论自身发展的需要。当前，我国教育理论建设急需创生出既能联系普遍教育理论，又与当地教育经验有着血肉关系的中层教育理论。现有教育理论研究中，一方面，学科教育理论建设者乐于以学科范畴和体系演绎理论，在走向实践中却遭遇了实践群体的抵制；另一方面，中小学教师蕴含了大量鲜活教育经验的总结、个案、教育故事等，又因沉醉于琐碎的细节赘述之中，缺乏理论概括力，因此很难在较大的范围内推广。这两方面的困境，造成了外来教育理论与当地教师经验之间联系的障碍。为此，急需建构起能有效实现二者沟通的中介，即地方性教育理论。已有研究者指出“建构中层理论可能会成为教育基本理论研究的第三条道路。”[1]因为地方教育理论是以普遍教育理论为基础，再结合县域教育改革经验支撑形成的，专门针对地方教育改革实践的教育理论。这样的教育理论，不仅坚持了普遍教育理论的基本精神，而且因其切合地方教育实际，容易得到当地师生的认同，具有将普遍教育理论转化为实践群体缄默教育理论的中介作用。此外，地方教育理论还可以通过对当地教育行政部门的影响，以区域教育改革方案、教育局文件和市县政府教育法规等形式借助行政力量推广，从而直接增强其实践生命力。

3. 新形势下，师培中心走出困境的急需。从20世纪90年代末开始，随着教师进修校完成中小学教师学历达标任务后，其发展就跌入了低谷。因师培中心理论水平低于普通院校等原因，在新一轮竞争中必然被淘汰出局。面对这样的艰难处境，诸多师培中心办起了普通中学，以解燃眉之急。就其短期效益看的确具有可行性，但随着高中教育的普及，普通中学间竞争的加剧，师培中心势必又会面临因生源下滑的生存困境。从师培中心的独特功能和竞争优势看，还是应充分发挥进修学校、教仪站、教研室多家组合的优势，立足本县实际展开地方教育理论研究。这样不仅可以展示出其在实践中创新理论的功能，打造出自己的品牌，而且还能够受到县教育局等行政部门的高度重视，从而增加财政投入。同时，也能进一步提高在中小学教师中的威信，有助于拓展培训新项目，从根本上改善生存处境。县师培中心的成立，实现了教育资源的优化组合，在结构上更加完整和统一，成了集师资培训、校长培训、教学研究、教育科研、教育条件装备及教育信息网络管理于一身的机构。这样的机构便于直接协助县教育局做好辖区内中小学教师资格制度的组织、教师职务评审、骨干教师和学科带头人评选、新教师的考核定级、省市重点课题结题和选送、全县教育信息网的管理、中小学教育条件的配置及使用情况的检查等工作，收到了“小实体、多功能、大服务”的功效，具备了推广教育理论并借此适度改变其困境的条件。

二、师培中心在创生地方教育理论中焕发生命力

1. 在引领基础教育改革中创生地方教育理论。首先，明确地方教育理论的研究对象。地方教育理论是应实际需要之运而生，其学术取向理所当然地校定在地方教育研究的方位上，更多的“本土意识”致使其贴近本地的芸芸众生。[2]地方教育中较大的教育教学改革与建设、教学成果与教研活动等的“过去时”、“现在进行时”、乃至“将来时”，都或多或少、或隐或现地从不同方面得到研究。其次，组建起与研究目标相匹配的研究队伍。师培中心需要根据本县教育改革需要，对应各科室职能进行明确的研究领域划分。然后，以改革中存在的问题网络为蓝本，结合师培中心“四位一体”结构特征，[3]整合下面的中小学教科室和学科教研组，组成具有立体布局的研究课题网，组建起层次清晰，研究领域与各科室主管线条相匹配的课题攻坚队伍。第三，分层开展立足本县实际的地方教育理论研究。一是狠抓重大课题研究，形成具有广泛推广价值的理论。要根据本县素质教育改革，尤其是新课程推进中普遍存在的问题，开展系列重大课题攻关研究。这类课题一般由教育局负责人牵头，师培中心负责业务上的研究，以此形成具有引领全县教育改革的可操作性理论体系，以彰显创生地方教育理论的魅力。对涉及学科教改中的专业教学问题，要由师培中心学科教研员牵头组织专题研究，并深入到各校教研组形成系列教学科研成果。二是帮助学校领导解决改革中的现实问题。目前，校本培训在教师培训中作用很大，师培中心必须深入中小学积极引领，指导中小学加强校本研究，形成解决学校层面问题的地方性教育理论。三是，针对基础教育改革中的具体问题，为教师提供地方性教育理论。师培中心要充分发挥创生地方教育理论的作用，设身处地从中小教师角度思考教改中的问题，积极为中小学教师排忧解难。在解决教师的具体问题中，创生适合地方教师教学与管理的理论，切实为中小学教师服好务。

2. 在引进外来教育理论中创生地方教育理论。广西隆林县师资培训中心，为利用外来教育理论转化为地方教育理论提供了成功的案例。[4]其具体做法：一是抓好“中国——联合国儿童基金会”教育合作项目工作。“爱生学校”是联合国儿童基金会的一个实验项目。2006年，该县被指定作为省级项目县进入该项实验，实验周期为5年（即2006～2010年）。该县将爱生学校的基本精神与当地尊师重教的古朴民风结合起来，组织师培中心教师下到项目学校指导工作，从学校管理、课堂教学，到制定学校发展规划、材料收集等，全方位地体现出具有民族风情的爱生精神。还结合本县大面积推进的实践，创造出插旗标示的做法激励县域内的学校积极参与。每实验成功一所爱生学校，就在师培中心的规划图上插上一面红旗。最后，将爱生学校的红旗插遍了隆林县2/3的学校。二是借助“教师支持服务体系”项目，建立以导师制为依托的教师支持服务体系。隆林县师培中心遵照自治区项目办的指示，立足本县民族自治县的实际条件，出台了县级工作方案和相关制度，组建了县级导师团队，积极开展项目工作。在开展项目实验中，结合本县情况积累了大面积开展项目研究的经验，形成了系列推广项目的实施程序，学到了如何将外来先进经验应用于指导本县教育的先进经验和技术。三是以本土项目深化和推广地方教育理论。2007年，该师培中心参与了广西地方创新项目，即“有效教学”课题实验。通过该项目的开展，师培中心加强了教育科研与教学实践的结合，以科学的新思路给教学工作注入新的活力，运用新的教学方法和手段进行课堂教学改革，从而深化了本县课堂教学改革理论，大面积提高了教师的教学水平，让学生得到了更为充分的发展，切实提高了课堂教学效益。

三、师培中心在推广地方教育理论中展示生命力

1. 借助行政助推力，大力推广地方教育理论。师培中心不仅是教师培训的主阵地，更是基础教育改革的指挥部，县教育局的参谋部。因此，具有将地方教育理论借助教师培训和行政力量推广的先天优势。首先，巩固教育决策参谋地位，积极发挥服务职能。教师培训中心应结合当前教育改革面临的困难，及时向教育行政部门提出切实可行的改进意见，为提高地方教育决策的科学化提供相关理论依据。其次，是强化教师培训功能。师培中心应以培训部为主阵地，组建县、乡、校三级教师培训网络，由师培中心主任、各乡校长及进修学员，组成一个有效的教师培训系统运作机制，确保组织管理程序规范化，责任具体化。[5]可以乡、校为单位，分学科建立教师个人业务档案，实行跟踪管理，分档提高。第三，在发挥教改指挥和导向功能中应用好地方教育理论。师培中心在指导教学改革中，既要有全县推进教育改革的宏观整体筹划，又要有微观细节的具体指导。在制定教学策略、备课、讲课、辅导、作业批改、检测等各个环节中，全面渗透最新的适合本县的新理论、新经验，并力求指挥到位，责任到人。

2. 全方位推广地方教育理论。首先，是加强推广地方教育理论的针对性。在进行岗位培训时，根据教师学历和任职要求的不同特点，提取地方教育理论中切合学员岗位实际的专题讲座，针对其岗位教学实践和课题研究中的问题，提供相关地方教育理论予以解决，引导学员观看代表了地方教学水平的优秀教师录相，借此观摩课开展研讨，提升学员的认识。其次，指导学员撰写经验论文，借此使受训教师在教育理论水平、教学能力和教研能力方面得到提高，将地方教育理论内化为其信奉的缄默性理论。第三，立足现实教学改革，在现场培训中推广地方教育理论。通过教学改革，提高教师的业务素质，既是县师培中心不同于普通师范院校提高中小学教师素质的重要途径，更是推广和落实地方教育理论的有效方法。为此，师培中心的教研部门要把本中心创生的地方教育理论，及时地用来指导现场教学的培训工作。最后，要将师培中心培训抓手，全面覆盖到每所学校的教师中。培训中心领导和教师要经常到辖区内中小学及幼儿园进行各种专题讲座，开展听课和评课指导，使培训工作更能切合教育教学实际。以这种送教上门的诚心，在帮助一线教师解决问题的同时，感动并促使其自觉地应用地方教育理论。

总之，师培中心应充分利用其“四位一体”的结构优势，将普遍教育理论与本地实际相结合，积极参与外来教育理论地方化研究，不断深化创建县域教育理论的功能。在此基础上，还应借助给地方教育行政提供决策咨询之机，通过提供本地教育改革方案，参与教学评估等多种途径，来全方位地推广地方教育理论，借此增加收费性参培项目，最终达到既成就了地方教育理论的创生，又实现了不断增收的目标。

注释：

[1]柳海民，王晋.教育基本理论研究的第三条道路——建构中层理论[J].教育理论与实践，2009，（1）.

[2]胡途古夫.论地方教育理论期刊的困境与对策[J].云梦学刊，2007，（2）.

[3]方名耀.“四位一体”县级教师教育机构体制改革的探索[J].宁波教育学院学报，2003，（3）.

[4]广西隆林各族自治县教育局.隆林各族自治县教师进修学校申报自治区示范性县级教师培训机构立项评估报告[R].保存地点：隆林县教育局，2009，11.

[5]王立祥，王星葳. 试论教师进修校在继续教育中的地位和作用[J].中小学教师培训，2000，（6）.

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