关于新形势下地勘单位如何有效开展统计工作的探讨

目前地质勘查业正面临着新的变革，计划经济与市场经济并存的地质勘查体制正在建立，随着地质勘查的资金投入多渠道形成，地质勘查业从预算内工作体制到合作机制（资本与技术结合）、市场经营机制、“四大工程”统计改革、从队伍结构到服务领域等都发生了广泛和深刻的变化。在公益性和商业性这种形势下，发挥地质技术优势，拓宽了服务领域，那么，如何做好地勘单位统计工作，强化统计工作管理，适应地勘单位的需要是至关重要的。

一、提升统计工作的客观必然性

地质勘查工作是国民经济发展的基础性工作，地勘统计工作是国民经济统计的重要组成部分。在地质勘查业改革后的新形势下，统计任务、统计环境也越来越复杂，目前地质勘查工作正处于重大转折时期：一是计划经济过渡到与市场经济相结合转变，二是从传统地质工作向以“地球系统科学”为核心内容的现代地质工作转变。

地勘单位从地质找矿为主到充分发挥地质技术优势，探索资本与技术结合的新机制（与企业或地方政府、甚至国外联合开展矿产资源勘查开发）到市场经营机制，积极适应市场新需求，拓宽服务领域，使地质工作成为基础建设的排头兵，随着城市化和工业化的发展，必然要求加强城市规划工作，城市的基础地质、环境地质、水文地质、工程地质以及可能发生的地质灾害，对城市规划具有重要影响。如工程勘察勘察施工、地质勘查劳务（商业性地质矿产勘查、地灾评估、压矿评估、储量核实、检测、土地复垦、矿山环境治理与恢复等）。

从地质找矿为主到多种经营方向多元化的发展，决定了政府和社会对地质勘查统计信息的需求越来越大，地勘统计工作的任务也越来越重。统计科学发展和技术手段的进步日益成为解决当前和未来统计发展改革重大问题的重要手段，全国已经开展基本单位名录库、企业（单位）一套表制度、业务应用统一软件系统和联网直报系统等四大工程，努力实现统计生产方式和管理方式变革。为此，作为地勘单位及统计人员必须提升统计工作，积极参与培训，吸收先进的统计理论和方法，从实践中来，到实践中去，用来自于实践的科学理论更好地指导实践，为单位的发展提供有力的服务。

二、加强统计的基础工作

统计工作是对社会经济现象数量方面进行收集、整理和分析工作的总称。要搞好地勘单位统计工作，首先必须把基础统计工作做好，把数据收集好。因此，需进一步完善原始记录、统计台帐、统计报表以及各种统计规章制度等基础性工作，强化统计管理的力度，逐步实现基础统计工作规范化。

（一）重视原始数据的收集

影响统计数据质量的主要有两个环节：一是调查对象，二是数据传输。有些单位不单独设立统计组织机构而是与其他部门兼并，在各部门收集统计数据，所以明确各部门的统计职能及责任对综合统计顺利开展至关重要。

1.建立良好的沟通机制，提高统计数据质量

综合统计部门根据《地质勘查统计报表制度》或其他上级统计报表制度，把需要收集的相关性数据分解到各个部门、提出统计信息的报送要求时间、内容和方式，及时到各部门收集。如到总工办（单位地质技术主管部门）收集地勘项目工作的分队（或项目组）或机台的统计资料；到人事部门收集工资人员数字，到财务部门收集财务状况数字；到生产技术部门收集工作质量、施工进度情况数字等。因此，为确保地勘统计资料的系统性和完整性，应明确各部门工作职责中应履行的统计责任，把各部门的统计数据进行整合，按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告进行汇总。

2.统计信息自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行。

这种信息运行方式应该包括3个层次：第一各种基础信息由各基层单位(如班组、分队、经济实体)向其主管部门运行，满足各职能部门的汇总需要；二是各职能部门的专项信息向综合统计部门横向运行，满足其综合对比及分析研究的需要；三是经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门领导、各职能部门及基层单位多向运行，分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。

3.认真搞好原始记录，确保统计资料的准确性

基础统计工作最重要的环节是原始记录的是否完整、准确、真实，因其将直接影响到报表数据的准确性和及时性。为此，有关原始记录的项目设置应由计财部门根据计划、统计、定额之间的关系来制订，并会同其他有关部门（如生产、劳资、后勤、经营等部门)共同研究审查，以保证原始记录的统一性，防止各搞一套、互不协调。原始记录必须记全、记准，不得事后补记，严禁伪造。

（二）设置统计台账和健全统计资料

这是搞好资料积累，保证统计资料的连续性和完整性的必要前提。科学地建立统计台帐（包括合同登记、结算、完成实物工作量、收欠工程款情况等与经营活动有关的），对加强工作管理、提高统计工作效率和质量、开展统计分析、对企事业单位的经营管理做到心中有数，对内部经济责任制的改变和完善、更好的服务于管理、决策都具有重要意义。地勘单位的统计台帐可以分为地勘生产、地质市场和多种经营三大类。再按经营范围分小类设置，设置的指标分别包括合同额、结算额、收欠款、生产进度、实物工作量、经营收入、利润等，总之，凡与经济活动有关的各项经济指标均应列入台帐，实行按月统计。同时要作好历史资料的积累、整理和保管，实行综合统计资料统一管理，以便于从静态对比到动态观察，并分析其发展变化的过程。

三、重视统计内容的整理分析

数据收集来后，要进行整理分析，统计分析是统计工作中最关键的一步。这一步做得不好，将会降低统计工作的作用，只有深入地分析，才能为各级领导多提供一些有深度、有份量的分析报告。我区地质矿产勘查开发局每年进行统计年报评比，对报表的准确性、及时性、统计分析说明等方面进行考核，激励统计人员认真努力地做好统计工作。

① 总结性分析评价提供有份量的分析报告

在实际工作中，充分利用excel2003制作电子表格、绘制统计图、完成复杂的统计计算，进行统计数据分析和经济预测：可做结构分析、水平分析（计算年度环比增长率、年平均增长率）、相关分析、回归分析、时间序列趋势分析（用于预测），做出文字、数字、图形一体的有深度、有份量的分析报告。季报、年报属于总结性统计分析报告，具有全面性、系统性和综合性。分析从内部业务开展的范围、经营情况到外部国家经济的政策调控影响、及复杂经济变动和联系中找出反映总变动趋势，用发展的观点找出问题，分析原因，寻找对策。如基础设施、房地产、重大项目易受到国家有关调控政策影响、就会关联到工程勘察施工产业的发展。

②重视应收工程款的统计分析、采取措施追款更重要。正常情况下，应在短期内收回应收工程款，由于各种原因，部分工程款经常不能按合同约定回收完，累计到一定程度会严重影响单位的经济效益和经营成果。因此，地勘单位应采取一定的管理措施和方法，在保证完成工程建设任务后，及时结算，本着“谁经办，谁收款”的原则，及时、足额地收回工程款，定期对账，与客户核对应收工程款账面余额，确保债权金额正确有效，使地勘单位在市场竞争中立于不败之地且有利于维护自身的合法权益。

③进度性分析评价。进度性分析评价主要是计划执行结束后，对计划的执行结果做出的数据统计，形成反映计划完成情况的统计资料。进度性的分析要求有很强的时效性，对于未完成计划的项目，找出原因，查明原因：是否是现场组织管理不善、机械设备材料供应不到位、或试验耽误、天气等客观原因或甲方原因。有助于消除影响因素，保障计划的完成，提高客户满意度。

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