长江经济带绿色航运发展背景下原油船队运输组织方式发展分析

单位功率吨位大的优势。根据现有南京至城陵矶航段驳船队和油船的运营情况，驳船队运输方式相比油船运输方式的利润要高1倍以上。

（3）节能高效、绿色环保。根据现有驳船队和油船的实际运营情况统计，船队运输方式的燃油单耗为4.1 g/（t€穔m），相比油船运输燃油单耗6.0 下降了31.7%，节能减排效果十分突出，符合长江经济带绿色航运发展的方向。此外，驳船队的动力系统使用效率高，且船队运力大小可灵活掌握，有利于组织货物直达运输，减少换装。

（4）市场环境变化带来机遇。近年来水运市场的供需关系发生逆转，需求增长乏力，产能过剩严重，水运企业除了转型升级外，节本降耗成为企业的首选，驳船船队运输迎来有利条件：①从港口看，部分码头已经处于闲置状态，在能力闲置的情况下，可以接受驳船稍微繁琐的装卸要求;②水运企业运营举步维艰，有动力通过驳船船队来节本降耗;③“互联网+水运”正在蓬勃发展，所建立的水运物流平台可以在货源组织上发挥作用;④国家加大对节能减排的支持力度，各级政府大力支持与绿色发展相关的创新。

（5）交通行业政策引导和支持。从交通行业政策引导方向来看，长江原油运输面临政策支持、码头能力提升、船型革新、运输组织方式优化的机遇，也面临环保和安全要求提升的挑战和变革的机遇，总体发展形势有利。2017年8月交通运输部发布的《关于推进长江经济带绿色航运发展的指导意见》明确提出：创新节能高效的绿色航运组织体系，大力发展绿色运输组织方式，支持发展大宗液体散货顶推运输船队，鼓励港口企业给予顶推运输船队优先靠离泊、优先装卸等优惠措施。

5 运输需求与运力发展匹配趋势

根据长江原油运输量及运力情况，结合相关企业情况调查，参照现有船队运营情况，到2020年市场运量缺口将需要新建超过22艘、运力总计9.7万t的驳船来填补。此外，考虑政策调控、三峡船闸待闸、水上过驳取消及不达标企业退出等不可预见性影响因素，到2020年市场运量缺口需要新建超过30艘的吨级驳船来填补，运力缺口较大。

6 运力发展调控趋势建议

为更好地服务长江经济带航运绿色发展，发挥水运经济环保的比较优势，根据长江原油运输市场供需现状、发展趋势及现有政策环境，对未来运力發展调控的建议如下：

（1）适当降低船队运力准入门槛。根据交通运输部“大力发展绿色运输组织方式，支持发展大宗液体散货顶推运输船队”的任务要求，适当新增有关原油顶推运输船队运力的准入政策，支持长江原油顶推运输船队的发展，引导绿色航运的发展，适应长江经济带发展的新要求。

（2）分区域有针对性地调整运力发展。长江中下游地区发展顶推船队运输方式，长江上游地区发展油船运输方式。中下游地区运力缺口通过新建船队来填补，上游地区运力缺口通过将中下游现有油船调整至上游地区运输来填补。

（3）创新发展模式，优化运输组织。积极开展“互联网+航运”，充分利用云计算、大数据、移动互联网、物联网等技术，与航运产业深度结合，改变传统的经营和管理模式，精准定位，研发绿色高效新船型，进一步优化运输组织，使船队编队和组织更加科学合理、转运系统更加高效，提升传统长江原油运输服务品质和服务能力，进一步实现挖潜增效。

此外，相关配套政策措施建议如下：

（1）加大保障配套措施的支持力度。船队运输方式对组织管理和对船、港、货匹配及锚地等配套设施的要求比较高，建议加强建设与顶推船队发展相适应的港口、锚地等配套设施，给予顶推运输船队优先靠离泊、优先装卸等优惠措施。

（2）放宽新建船队运力准入条件。为加强长江原油运输市场管理，提高行业整体发展水平和保障运输安全，符合新建船队运力准入标准的航运企业应具备一定条件并满足相关要求（如可实施招投标制度等）方许准入。

（3）制订原油运力发展风险防范应对策略。长江经济带区域有原油运输需求的石化企业数量不多，但集中度较高，如果石化企业运输需求发生较大变化，将可能对运输企业的生产经营产生重大影响。为降低风险，保障业务发展的可持续性，运输企业需制订风险防范应对策略：创新合作模式、锁定大客户;通过导入现代物流理念，加快与港口、代理、仓储、装卸、包装加工、配送，以及铁路、公路、航空、管道运输等企业的合作，延伸产业链，提高沿海、海进江，以及长江上、中、下游全程物流服务能力;实施科技创新，引领长江原油运输健康发展。

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