江苏省国营岗埠农场机械化现状与地产探讨

摘 要 我国是农业大国，想要实现农业机械化的发展必须真抓实干资源共享扎实推进农机各项工作融合发展。随着江苏省高效现代农业的不断发展，以及机械化水平的不断提升，尤其是我国对地方出台的农业相关发展规划，为江苏省农业现代化的发展指明了道路，江苏省现代农业发展的技术支撑部门一直坚持改革创新的发展道路，在立足于江苏省农业发展的技术需求上，不断推进农机农业各项工作融合发展，实现了江苏省国营岗埠农场机械化程度高达97%的农业发展目标。

关键词 真抓实干；资源共享；扎实推进；现代农业；农机工作

中图分类号：F127；D625 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.27.085

为了响应国家新型农业的发展口号，江苏省真抓实干资源共享大力开展现代高效农业，进而实现农机各项工作的融合发展[1]。江苏省是农业大省，机械化程度高于全国大部省份。而江苏省农垦机械化程度又高于全省，农垦机械化程度基本实现全程机械化。本文主要对岗埠农场农业基本情况及农机化现状进行阐述，并就农机标准化目标的实现提出科学有效的途径。希望对我国现代化高效农业的发展起到一定的促进作用。

1 农业基本情況及农机化现状分析

1.1 农业资源情况

江苏省国营岗埠农场历史悠久，隶属于省农垦集团有限公司，地理位置优越，沟渠纵横，早期就初步形成了防洪、排涝、灌溉和降渍四大水利工程体系，生产机构协调发展[2]。在经过50多年的发展之后，凭借几代人的努力，有效地保护、利用和开发资源，发挥资源综合利用的优势，江苏省以生产麦稻作物为主，一、二、三产业实现综合全面性发展。场域空间大，基本实现农产品的机械化以及规模化的发展。前几年，江苏省对农垦农业资源进行整合，种植业从农场划分出来单独组建江苏省农垦农业发展股份有限公司岗埠分公司，属江苏省农垦农业发展股份有限公司二级独立核算企业，性质为国有独资。江苏省农业生产主要以稻麦为主，基本实现机械化[3]。

1.2 耕作制度

分公司实行麦、稻一年两熟轮作制。

1.3 农业经营体制

对土地资源实施承包和经营管理，并获得收益。内部麦稻等大宗粮食作物实行规模化种植，实行职工联合生产承包；高效农业实行集体承包经营，实现土地经营效益最优化。职工联合生产承包以大队农业用地作为基本承包单元，依据与分公司签订的承包合同独立核算，按照“统一组织、分工协作，分片管理、责任到人”方式运作，实行“五统一”制度：统一作物和品种布局，统一种子和农资供应，统一农业生产措施，统一农机作业标准，统一农产品购销[4]。

1.4 农业经营效益和水平

在对土地资源实施承包和经营管理后，农场的农业生产水平及经济效益显著提升。

1.5 农机化发展水平

分公司耕种收综合机械化率达98%，其中机耕率98%，机播（插）率96%，机收率100%，稻麦秸秆全量还田率达100%。

1.6 农机经营服务体系

分公司设农机水利中心，作为经营管理的服务单位，负责为农业生产服务；同时受农场委托，负责农场农机监理、农机协会管理。实行“统一领导、分级管理，以国有机车为主，农机协会为辅，农机标准化运作”的经营服务体系。为加强国有农机服务与经营管理，提高对关键性农业机械的指挥和掌控能力，促进农机装备结构调整，调动农机职工积极性，提高国有资产利用率，降低农业生产成本，以农机集中停放为抓手，强化和提升农机标准化管理，积极推广先进适用农机新技术[5]。

1.7 农机安全生产情况

农机安全监理所负责场域农机安全监理工作，根据国家法律法规和农机安生生产需要，制定了各项农机安全操作规章制度，并在范围内贯彻落实。监理所与各机车、机手层层签订农机安全生产责任状，在农忙前利用多种方式对农机从业人员进行安全生产教育培训，农忙期间结合作业质量检查，实行不间断安全巡回检查，重点检查违章作业及安全与技术状况不合格的机具，对发现的问题强化整改，不合格的取消作业资格。规定严禁使用无牌无证与检验不合格机车，一旦发生安全事故，谁安排谁负责。由于上下重视，安全生产措施扎实，督查有力，已连续多年实现农机安全生产无责任事故目标。

2 实现农业标准化目标的有效途径

纵观国内外农业发展的成功经验得知，农机与农艺各项工作的融合发展是一个漫长的过程，需要从各个方面进行努力。为了更好地实现江苏省现代化高效农业的发展，推进农机与农艺各项工作融合发展，本文主要从以下几个方面进行具体的阐述。

2.1 提升经济效益

想要推进江苏省农机与农艺各项工作融合发展实现农业标准化目标，必须提升分公司农机与农艺管理水平，促进员工综合素质的进一步提高。另外，要完善各项管理制度提高机车“三率”（功率因数、负荷率、低谷比）。各项农业生产措施通过农业机械能够精确实施，为农业发展创造更大的效益。预计在全面完成分公司生产作业任务外，跨区作业机会更多，可以增加作业面积40%。农机作业收入年增加48%。

2.2 提升社会效益

想要推进江苏省农机各项工作融合发展实现农业标准化目标，需要对农机资源进行有效的整合，另外还要立足分公司，提高农机管理水平和农机作业质量，加快先进机车和农机具更新步伐，壮大农机实力，促进现代农业发展，带动周边农村地区农业生产水平的提高，提高农机在农业生产中的贡献率，同时有效提升农垦整体形象[6]。

2.3 提升生态效益

想要推进江苏省农机各项工作融合发展实现农业标准化目标，需要有效提升管理水平，加强国内外先进农机具的资金投入力度，完善农机基础设施建设，提高农机具整体装备水平，进一步提高农机作业效率，减少能源消耗，实现对资源的节约，促进环境的保护，通过降低农业生产成本，提高农业农机的综合经济效益[7]。

3 结语

为了积极响应国家新型农业的发展口号，江苏省走在农业发展的前端，积极发展现代化高效农业，通过推进农机与农艺各项工作的融合发展来提高江苏省农业的机械化水平。本文对推进江苏省农机与农艺各项工作融合发展实现农业标准化目标提出了科学有效的途径，除了提升经济、社会以及生态效益外，还要在组织、资金、物质及制度等层面上进行有效保障：如成立创建领导小组，负责农机标准化创建工作的宣传、指导、协调及组织实施；设立创建专项资金，实行专账记载、专项核算、专人管理、专款专用，严格资金使用范围；根据江苏省农垦集团公司《农业机械化标准》的相关要求，优先保证示范农场创建的物资保障；通过完善制度、加强领导、强化责任、分工负责、科学有序等来提供制度保障。只有综合考虑协调发展，才能提升江苏省耕种收综合机械化率、农机标准化达标率及安全生产达标率。

参考文献

[1]徐富海，罗海平.新理念新思路新举措谱写民政事业发展“十三五”新篇章[J].中国民政，2016（2）：14-32.

[2]2016年中央一号文件：中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见[J].农业机械，2016（2）：80-86.

[3]吉炳轩.深入贯彻落实科学发展观奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章——在中国共产党黑龙江省第十一次代表大会上的报告[J].党的生活（黑龙江），2012（5）：4-13.

[4]王佳宁，罗重谱，白静.《改革》“十三五”系列政策评论的超前性、对应度——比照西部、东部地区22个省（区、市）的《建议》[J].改革，2016（9）：123-159.

[5]吉炳轩.深入贯彻落实科学发展观奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章——在中国共产党黑龙江省第十一次代表大会上的报告[J].奋斗，2012（5）：3-12.

[6].加快转变发展方式努力推动农业机械化科学发展——张桃林副部长在全国農业机械化工作会议上的讲话[J].农业工程技术（温室园艺），2011（1）：12-18.

[7]农业部农村社会事业发展中心特色新农村建设课题组. 中国粮食主产区宝清县特色新农村建设模式研究[J].中国乡镇企业，2011（8）：10-22.

（责任编辑：刘昀）

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