浅谈免费环境下县级图书馆如何实现社会价值

摘 要：免费开放是新形势下对图书馆工作的新要求，在此环境下的县级公共图书馆怎样适应这一新的变化，更好更科学地服务社会，实现自身价值，本文从理论和实践两方面，对这个问题做了积极探索。

关键词：免费开放 实现 社会价值

中图分类号： C289 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-03-00080-02

2011年1月，国家文化部、财政部出台政策，要求在该年年底之内，全国所有公共图书馆（站）实行无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费，旨在让人民群众共享文化建设的发展成果，保障人民群众的基本权益。在此环境下的图书馆如何更好更科学地服务社会，实现自身价值，作为工作在县图书馆一线的一名工作人员，笔者结合本县实际，提出了几点自己粗浅的建设性意见。

一、县级图书馆的社会价值

（一）社会教育

根据《2005年中国公共科学素养调查》显示，大多数中国公众都是通过报纸、杂志以及图书获得知识和信息，所占比例分别为 69.5%、27.1% 和16.2% ； 调查结果还显示： 大部分公众阅读的书刊报纸来源于图书馆，由此看出，图书馆事业作为国家文化事业的重要组成部分，在提高国家文化软实力的过程中具有广阔的作为。每个地区的公共图书馆通过多年的收集、整理，保存了我国大量的优秀文化资源，这些优秀的文化资源对社会核心价值体系的形成、科技进步、全民文化素质的提高以及民族文化的认同和传承具有不可替代的作用，是提高国家文化软实力的重要基础性资源。县级图书馆是本区域发挥重要作用的信息服务机构，其社会教育职能最为根本。

（二）信息共享

文化共享工程网络平台依托数字图书馆提供信息服务，是数字图书馆面向基层服务的延伸。这将从根本上改善我国基层文化资源薄弱的现状，在提高各地信息化水平，保障人民群众的基本文化权益，缩小城乡文化差距等方面发挥重要作用。博兴县文化资源共享工程从 2007 年开始实施，已建成 1 个县级支中心、12 个乡镇分中心、24 个基层服务点。县级支中心已建成资源共享机房、电子阅览室，安装了计算机、服务器多媒体、打印机等共享设备，各基层点配发了电脑、投影仪、移动播放器及电视机等。支中心定期接收省分中心传送的数字资源，从而实现了资源的不断更新，为广大人民群众提供健康便捷的免费网络文化服务。合阳县支中心自正式启动以来，已接待大量用户，充分彰显了共享工程的价值。

二、县级图书馆的现状

目前，图书馆在发展上存在区域不平衡，部分图书馆经费不足、馆藏资源匮乏、服务能力和服务水平亟待提高。“免费开放”只是图书馆走向大众的一个开端，图书馆实行免费开放后，任何人可以零门槛进入，这无疑是读书人的福音，有人预期随着这一政策的落实，图书馆的人气将会很旺。然而，事实并非尽如人意，随着人民群众生活节奏的加快、电子阅读的普及，到图书馆安安静静地潜心读书的氛围变淡，公众阅读率下降，导致一部分馆藏资源无可奈何地处在闲置状态，资源在悄然浪费。

三、实现社会价值的途径

（一）创新机制

在当前的新条件、新机遇下，图书馆事业的发展面临前所未有的大好时机。县级公共图书馆更要大胆创新，开拓进取，在做好传统工作的同时，积极探索图书馆服务工作新机制、新模式，更好地发挥县级图书馆区域性的作用。

1、关爱弱势群体

在当前公共图书馆免费开放的工作条件下，如何让残疾人这一弱势群体享有“普遍均等”的图书馆权利成为公共图书馆界需要进一步探讨的问题。在这方面，杭州图书馆进行了卓有成效的大胆尝试，开创了图书馆工作的先河，使“普遍均等”的理念得到了具体的表现。我国图书馆残疾人服务起步较晚，在国家政策法规、无障碍建筑设施、服务措施、服务手段等方面都存在很多不足之处。学习借鉴国外先进的经验，对促进我国图书馆残疾人服务事业的发展意义重大。

2010年10月，10多名盲人来到博兴县图书馆，成为馆里一批特殊的客人。“真好，好像又回到了以前在学校的日子，又能‘看’到梦寐以求的书了。”曾经在特殊学校就读的盲人张某一拿到新书就迫不及待地摸着“看”起来。

为让广大盲人朋友能够有学习和汲取知识的地方，博兴县残联和县图书馆筹资设立了盲人阅览室，购置了两台电脑、两台手提式DVD收录机、百余册盲文图书’、一套阳光读屏软件及30余种视听资料，设立20余个盲人阅览坐席，并安装了空调，为盲人朋友提供良加舒适的阅读环境。盲人朋友到县图书馆盲人阅览室不需要办理任何手续，就可以在这里免费阅览书报和上网查阅相关资料，他们只要运用盲人语音软件，就能够自己阅读电子版图书，并且能够访问互联网。同时，为了方便来这里的盲人安全进出，阅览室的进出通道等地都设置了无障碍设施。

2、设计活动载体

杭州市图书馆馆长褚树青曾经说：“传统意义上，图书馆更多强调的是阅读功能，而在我看来，它更是一所实现市民终身学习的教育机构，综合性的、惟一的、向所有人群开放，是一座开放的大学。”免费开放以后的公共图书馆，如果一味地墨守成规，沿用传统的服务方式，必将导致大量读者的流失，削弱图书馆的社会价值，破解之策是：不断打造新的服务载体，搭配新的服务平台。以博兴图书馆为例，博兴是董永故里、吕剧之乡、中国厨都，孝文化、戏文化、佛文化、水文化源远流长，拥有国家级非遗项目三个，省级非遗项目六个，2012年，被国家文化部命名为“中国草柳编之乡”，图书馆整合这些得天独厚的地域文化资源，推出“乡土讲堂” “经典诵读”比赛、“爱博兴、颂博兴 ”有奖征文、“地方文献征集”活动等，这些不同的活动载体都不同程度地受到读者的欢迎，是连接图书馆和广大读者之间的桥梁。

3、宣传读书亮点

在全社会读书氛围悄然变淡的现状中，放大宣传读书亮点、营造崇尚知识、全民学习的氛围显得尤为重要。2012年，博兴县图书馆联合县妇联、文明办、妇联等单位开展首届“书香门第”评选活动，旨在寻找和发现我县热爱读书的家庭，培养人们藏书、读书的兴趣爱好，引导全县人民群众树立终身学习的理念。活动采取读者自荐和他人推荐的提名方式，努力提高知晓率，放大宣传效应。

（二）科学服务

图书馆“十二五”战略规划明确指出：县级图书馆要结合自己的实际实现科学长效管理，重视图书馆新老建筑的节能减排，实现低碳的文化服务环境。

1、帮助引导读者正确阅读

阅读能够陶冶情操、净化灵魂、鼓舞斗志，有助于读者体味人生，了解历史。人们通过阅读学到了知识、开阔了眼界、懂得了人生哲理、丰富了精神生活、享受了读书的快乐、学会了与人相处、树立了终生奋斗的目标、产生了许多新的感悟和创新的动力、懂得了如何对待困难和挫折、增强了战胜困难的信心和勇气。县级公共图书馆做为农村的中心馆，免费开放后会有更多的读者纷至沓来，对于成年人的阅读，重在引导，使他们读到更好的书籍。对于学生则要有选择，避免读书的随意性，重在帮助。现在中小学生的课业负担较重，因此对于课外书的选择尤为重要。作为图书馆工作人员，如果我们能够做到将自己的专业知识与学生的实际年龄及阅读兴趣相结合，有针对性地指导学生阅读，并为学生提供丰富的馆藏资源，学生们的阅读一定会收到事半功倍的效果。

2、提升电子阅览室服务的质量

图书馆服务的自动化、网络化突破了空间的限制，将服务拓展到图书馆以外，人们在县级图书馆可享受到省图书馆的服务。图书馆服务从单一的文献服务到文献服务与信息服务并重； 由被动服务到主动、动态全方位服务，读者不仅可以在电子阅览室阅读、学习和写作，也可以发电子邮件、上网冲浪、听音乐，还可以与朋友、用户及其他人交流思想。图书馆电子阅览室已成为一个集研究、学习和社交于一体的公共学习场所。

图书馆技术与服务水平的工作，县级中心馆要充分发挥电子阅览室的职能，开展电话咨询、网络咨询，发挥业务专长，利用网络优势，从单纯以本馆资源为读者服务发展为利用馆际互借、文献传递等多种方式实现广泛的资源共享，进一步拓展图书馆为社会和人才培养服务的渠道。对广大中小学生用户，我们要指导他们不要沉迷网络游戏，要权衡利弊、控制自我，不要成为网络的奴隶，学生上网一次不应超过两小时。对成年人用户，我们要指导他们多把时间向知识化方向转移。对老年用户，由于接受新事物的能力降低，我们工作人员尤其要不厌其烦，耐心向他们讲解网络的各种功能，让他们充分享受到高科技给生活带来的快乐。

3、县图书馆——乡镇文化站——农家书屋三位一体化服务

为了解决农民“买书难、借书难、看书难”的问题，2007年，新闻出版总署制定了“十一五”全国“农家书屋”总体规划——计划用五年的时间，在我国农村建设 20 万个有一定规模、有一定影响力的“农家书屋”，这是我国政府对农村实施的一项惠农工程，每个“农家书屋”至少配一千册以上的图书，30 种报刊及相应的音像制品。为了更好地发挥“农家书屋”的作用，就需要建立“县中心馆——乡镇文化站——农家书屋”三位一体的服务模式，即乡镇文化站和农家书屋的一切图书服务，包括电子书阅读、期刊检索等都由县图书馆提供业务指导、辅导培训。县图书馆根据“农家书屋”的需求，定期把最需要的书检索出来，投放下去，同时要考虑农家书屋服务的对象主要是农民，要充分了解和考虑农民的知识水平和阅读需求，指导阅读，真正做到为农民服务。

四、结语

免费开放使图书馆事业的发展面临前所未有的机遇和挑战，只有实现图书馆服务理念的人性化回归，对图书馆服务模式进行大胆创新，全方位、多层面地提高图书馆的服务水平和质量，提供人性化、专业化、亲情化的科学服务才能真正实现县级图书馆的社会价值。

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作者信息：

姓名：舒欣

单位：博兴县图书馆

通讯地址：山东省滨州市博兴县行政中心1012室

邮编：256500

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