关于中等幼儿师范学校可持续发展问题的思考

近年来，随着学前教育事业的快速发展，幼儿园教师紧缺问题日益凸显，引起了政府部门和社会各界的高度关注。中等幼儿师范学校承担着培养合格的幼儿园教师的主要责任，为此，国家推出了一系列指导、支持中等幼儿师范学校发展的政策。2010年，国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，明确要求完善学前教育师资培养培训体系，办好中等幼儿师范学校。河南省出台的《河南省学前教育三年行动计划（2011—2013年）》中，提出“加强学前教育（幼儿师范）专业建设，办好一批中等幼儿师范学校”。从中央到地方，各项政策和指导性措施的陆续推出，使得学前教育事业的发展遇到了前所未有的良机。作为中专层次师范教育硕果仅存的中等幼儿师范学校，也迎来了蓬勃发展的春天。然而，回顾我国师范教育走过的百年历程我们可以看到，我国中等幼儿师范学校似乎总是处于师范教育的边缘地带。这与我们长期以来学前教育事业发展滞后有关，也与近年来国家调整、改革师范教育体系的政策有关。下面，笔者就影响中等幼儿师范学校可持续发展的问题做出一些分析与探讨。

一、影响中等幼儿师范学校可持续发展的若干因素

1.学历层次面临尴尬

本世纪初，国家迅速推动三级师范向二级师范过渡甚至向一级师范跨越，扩大研究生层次的教师教育。此举旨在大幅度提高中小学及幼儿园教师的学历层次，因此几乎全部取消了普通中等师范学校，仅保留了其中的极少部分用于举办幼儿师范教育。据了解，在这次政策调整过程中，全国1000多所中等师范学校锐减到100多所，与此同时，本、专科学校数量却在一片扩招和升格的浪潮中创出历史新高。在这样的大趋势下，用人单位（包括多数地方教育部门）和学生对本、专科学历的追求水涨船高，中等幼儿师范学校的中专学历似乎不值一提了。国家在大力提倡办好中等幼儿师范学校，各级地方教育部门却不断要求提升幼儿教师群体的专科层次以上比例，结果给人们留下“幼儿教师拥有专科以上学历是大势所趋”的印象，再一次将中等幼儿师范学校及幼师学历置于尴尬的境地。

2.就业面临困难

当前，我国学前教育事业的发展还处于初级阶段，尚未达到规范化、普及化的程度。现有的早教机构、幼儿园等学前教育机构民办的多、公办的少。公办幼儿园的教师待遇较好，有保障，压力小，但数量有限，仅能录用少量的学历层次和专业素质较高的学前教育专业毕业生；而民办的早教机构、幼儿园等，往往热衷于追求经济利益，所聘教师一般待遇不高、任务重、压力大，且缺少生活与发展保障。由于各地政府在招教考试过程中招收幼儿园教师名额有限，其招教的条件也多要求具备专科及以上学历，这也将中专学历的中等幼儿师范毕业生拒之门外，使得想就业的优秀中等幼儿师范学校毕业生不得不选择继续考学或上函授大专。

3.遭遇地方保护

世纪之初的师范教育体系改革，打破了长期以来由师范院校独立培养各层次师范生的格局， 允许非师范院校举办师范教育，师范院校也可招收非师范专业学生。同样，在中专教育层面，也出现了非师范类中专办学前教育专业的局面，催生了学前教育专业遍地开花的局面。在社会追求高学历，国家普及高等教育、大力发展学前教育事业的形势下，地方上的很多没有特色的公办中专、职高等中等专业学校生存难以为继，为了维持这些学校的生存，当地教育部门就允许这些普通中专、职高开设非师范类学前教育专业，通过教育部门的行政命令要求各初中“毕业生”到非师范类学校（当地没有中等幼儿师范学校）学习学前教育专业。同时，允许当地非师范类的学前教育专业毕业生从事幼儿园教育教学工作。其结果是，当地想学学前教育专业的学生不能到外地正规的中等幼儿师范学校学习，没有经过中等幼儿师范学校正规学习的学前教育专业毕业生却从事着幼儿园教育教学工作。这种情况对一个地方的学前教育办学质量的影响是显而易见的。

4.办学理念不清

一些中等幼儿师范学校，尤其是从普通师范改制而来的中等幼儿师范学校，容易出现办学理念不清晰、目标定位不准确的问题。中等师范的改制使一些中等幼儿师范学校成了“惊弓之鸟”，使得他们不是在做强做大幼儿师范教育上下功夫，而是左顾右盼、瞻前顾后，以至于顾此失彼，贻误了发展机遇，具体表现就是还开设有其他“时髦”的非师范类专业。在近年国家大力发展学前教育事业的大环境下，“时髦”的非师范专业过时后，这些学校又不得不重拾幼儿师范教育。

二、促进中等幼儿师范学校可持续发展的对策

1.各级教育部门要对幼儿园教师队伍进行严格把关

教师是人类灵魂的工程师，教育事业是严肃、神圣的事业。特别是幼儿园教师，作为孩子的最初的启蒙者，其职业素质、道德修养、专业技能都必须过硬，才能通过高质量的保教工作，为幼儿一生的发展打下良好的基础。各级教育部门要像要求其他教育阶段“没有教师资格证，就不能当教师”一样，要求必须具有幼儿园教师资格证，才能担任幼儿园教师工作；只有正规的师范类院校的学前教育专业毕业生才能从事幼儿园教师工作，禁止非师范类的学前教育专业毕业生从事幼儿园教师工作。要严格教师资格证发放，对非师范类的学前教育专业毕业生坚决不发放教师资格证书。

2.各级教育部门要摈弃地方保护做法

各级教育部门要摈弃地方保护主义思想，引导想从事学前教育事业的当地青年学生到正规的幼儿师范学校学习，使他们真正具备从事幼儿园教育教学工作的能力；要严格把关学前教育专业审批程序，禁止不具备开办师范类学前教育专业的学校开设幼教专业；严格学前教育专业开设资格，清理非师范类学前教育专业，整顿学前教育专业遍地开花的情况，提升学前教育专业的教育教学质量。

3.中等幼儿师范学校要解决好自身存在的问题，提高办学质量

首先，要明确办学目标和方向，统一思想，坚定地走幼师教育之路。还要进一步明确培养目标的定位，即中等幼儿师范学校要培养掌握丰富的幼儿教育科学理论知识、熟练掌握幼儿保育与教育技能、能够胜任幼教机构保教工作和研究工作的幼儿教师、幼教行政管理人员及其他儿童工作机构的专门人才。

其次，要根据中等幼儿师范教育的特点和要求完善课程体系，改进培养模式。在课程设置上，要充分体现幼师生专业成长和综合素质提高的需要，体现幼儿园教育教学实践的需要，要具有一定的前瞻性，以引导和推动幼儿教育向更加科学和更加先进的方向发展；要分门别类地制定出具体的课程标准，指导课程的实施；在课程实施上，要注重基础，突出实践，加强整合，贯穿专业思想的引领，突出学生的主体性。

在培养模式上，要贯彻“基础+特长”、理论与实践相结合的指导思想。一是坚持“走出去，请进来”，即加强与当地幼儿园和见习实习基地的联系，结合课程实施，师生深入到幼儿园见习，开展研究性学习，或请优秀幼儿园教师到学校来作幼儿园示范教学和经验报告；二是按照教育部的倡导，对三年制师范生采取“2+1”的培养模式，即两年在校学习，一年顶岗实习；三是可以采取“模拟现场”的教学模式。只有这样，才能让中等幼儿师范学校毕业生具备扎实的知识和全面的能力，能够真正胜任幼儿园的教育教学工作。

（插图 豆 薇 本栏责编 维 尼）

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