实施新型工业化战略推进县域经济又好又快发展

摘要：新型工业化是县域经济发展的根本路径之一，坚持以新型工业化推动县域经济转型跨越发展，通过产业结构的优化带动工业大发展，对推动县域经济转型发展具有重要意义。本文立足县情，通过对我县工业经济发展状况的分析，提出促进县域新型工业化加快方法发展的思考建议。

关键词：新型 工业化 县域经济

新型工业化、特色城镇化和农业现代化是县域经济发展的根本路径，是统筹兼顾、互促互动、有机统一的发展战略。坚持以新型工业化推动县域经济转型跨越发展，立足县情、突出特色、因地制宜，通过产业结构的优化带动工业大发展，对推动县域经济转型跨越发展具有重要的启发和借鉴意义。本文就新型工业化与我县工业经济发展进行简要分析，并提出若干思考建议。

一、什么是新型工业化，新型工业化有哪些特点

所谓新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。

新型工业化道路主要“新”在以下几个方面：第一，新的要求和新的目标。新型工业化道路所追求的工业化，是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现兼顾和统一。第二，新的物质技术基础。工业化必须建立在先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。第三，新的处理各种关系的思路。要从我国基本国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。第四，新的工业化战略。大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。

二、我县工业经济发展现状和差距

近年来，我县大力实施主攻强攻工业战略，围绕工业强县目标，把做强工业作为经济发展的重头戏来抓，取得了良好成效。全县规模以上工业企业数由2000年末的23户发展到2015年末的389户，规模以上工业总产值由2000年的5.16亿元发展到2015年的810.27亿元。虽然我县工业经济发展取得了较大成绩，但距新型工业化道路还有着较大差距。

（一）我县企业规模小，抗风险能力弱

2015年末全县389户规模以上工业企业中，年产值超50亿元和10-50亿元之间的企业分别只有一家。每年都有部分规模以上工业因各种原因停产退出， 2014年末退出16户，2015年末退出20户。企业规模小，抗风险能力差是企业频繁停产的主要原因。

（二）企业产品层次和技术水平偏低

在产品结构上，我县规模以上企业仍以粗加工和半成品为主，行业产业链较短，多为中低端产品，对上游资源依赖性和下游限制性大，抵御市场风险能力弱。部分企业受发展观念影响，满足于贴牌加工和来料加工，不愿意或不敢进入市场大潮中搏击发展。在全县389户规上企业中，汽配产业略显，共有65户企业，但产品基本都是粗加工的铸造和塑料配件等，产品低端，过度依赖江淮汽车。

（三）管理体制和理念落后

大部分企业基本没有形成高效的管理体制，有的甚至还在延续家族式管理模式，极大制约企业发展。在产品研发、生产管理、财务管理等方面缺乏严格规章制度，企业内部运行机制不够健全，只雇佣代帐会计的现象在规模以上工业企业中大量存在。

（四）科技意识、品牌意识、专利意识淡薄

多数企业满足于低利润的初级产品加工，缺乏科技创新意识。品牌竞争意识不强，对知识产权的保护意识弱，对相关专利法律法规了解少，极易造成品牌缺失、专利技术缺乏保护。2014年全县R&D经费支出占GDP比重为1.04%，2015年升到1.7%，比重仍然较低。

三、促进全县新型工业化加快方法发展的对策建议

目前全县工业重化程度较高、发展方式粗放、产业低端多高端少，是制约工业经济瓶颈。目前工业仍然是推动我县经济发展主体力量，实施新型工业化战略，推动工业转型升级，是一项重大而紧迫的战略任务。建议重点抓好以下几个方面：

（一）以招商引资为突破口，为产业转型注入活力

抓住了招商引资工作，就抓住了经济工作的突破口。招商要注重发展质量，转变招商观念，逐步由招商引资向择商选资过渡；由“大招商”转向“招大商”，招好商，选好商，避免“捡到篮子都是菜”现象。

（二）指导企业建立现代企业制度

以学习班、讲座等形式对企业负责人进行培训，转变企业负责人管理理念和管理方法，促进企业引进专业管理人才，推进企业实行现代科学管理体制，用管理水平的提高带动引领企业提速增效，进而实现企业的可持续发展。

（三）加快产业聚集，推动传统产业上规模

以工业园区升级为契机，把产业集聚作为加快工业发展的主攻方向，延伸产业链条，围绕广银铝业抓铝及铝制品产业，围绕江淮汽车抓汽车配件产业，壮大产业集群，提升产业层次。

（四）以科技创新引领转型，加快提升企业竞争力

科技创新对促进区域经济发展、提升核心竞争力的作用逐步凸显。从政策激励、资金扶持、搭建平台入手，引导企业科技创新，激活工业转型升级的内生驱动力。一是重抓产学研联合创新。要大力推进企业对于国内高校研究院来共同开办研发机构，进而形成合作实验项目，从而开发新技术，创造新产品。二是重抓引进创新。通过引导企业对于技术、装备等方面的创新，进而消化吸收，从而将引进的新技术新成果转化为具有自主知识产权的新型技术与新型产品。三是重抓技术改造。通过将传统的企业和工业作为改造的重点，从而实现工业产业的装备和工艺水平的提升，尽力做到专、精、高。四是加快知名品牌建设。鼓励企业实施品牌战略，帮助、引导有条件的企业向省著名商标乃至中国驰名商标努力，对获得市知名商标、省著名商标、中国驰名商标、国家免检产品等方面予以资金奖励。

（五）通过大力开展节能减排运动来倒逼经济转型进行，从而加快可持续发展的实现

进一步将节能减排工作重点放在调整产业结构、转变发展方式。推动科学发展等方向，从而实现节能减排效果，并且在严格控制项目审批的同时来引导企业自主知识的创新，顺利实现节能减排工作，从而提升利润空间，增强企业竞争的优势。

参考文献：

[1]彭致圭.工业经济科学发展研究[M].人民出版社 2010年

[2]魏枫.模仿陷阱与经济赶超[M].黑龙江大学出版社， 2012年

[3]《2015长丰统计年鉴》.安徽省长丰县统计局

推荐访问:工业化 县域经济 好又 推进 战略