吉林省新能源产业发展现状及障碍分析

摘 要：吉林省新能源产业是吉林省战略性新兴产业，有着广阔的发展前景，但是吉林省新能源产业发展相对落后，造成目前现状的原因是吉林省新能源产业发展的宏观环境好、资源相对丰富、市场巨大的同时，却又面临着体制、技术、成本等诸多障碍。因此，政府应在制定相应发展对策，引进新技术，完善新能源产业市场体系的基础之上，因地制宜、因势利导的发展新能源产业。

关键词：吉林省； 新能源； 现状； 障碍

中图分类号：F426.2 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2014）01-170-002

一、吉林省新能源产业发展现状

吉林省能源相对匮乏，一次能源自给率只有50%。能源不足成了制约吉林省经济发展的一个瓶颈。近年来，吉林省结合本省资源情况，大力调整能源结构，把新能源产业作为解决能源问题的突破口，在新能源开发利用方面进行了积极的探索，并取得了较大的成绩。

1.风能的开发利用

风能是吉林省发展新能源产业的优势资源，吉林省有两个地区处于中国风能资源密集的“三北”地区。据统计，全省风能有效蕴藏量为6920亿千瓦时/年，风能密度为60～70瓦/平方米。经过十多年的建设，已经形成了坚实的风力发电产业基础。截至2010年2月，吉林省风电场达17座，总装机容量达140.9万千瓦，占吉林省直调装机容量的12%。吉林省已开发的风电场主要集中在白城、松原以及四平等西部地区，这些地区地势平坦、开阔，场地以退化草场和盐碱地为主，风电资源相对丰富，适合风电大规模连片开发。小型风力发电技术具有一次性投资、维修简单和受益时间长等特点。在西部地区，利用离网型风力发电机组发电，满足了居民生产、生活及通讯等方面的用电需求，其研究的小型风电提水等技术已经成熟并在部分地区应用推广。风电作为清洁可再生资源已经成为吉林省继火电之后的第二大电源，为优化吉林省能源产业结构做出了很大贡献。

2.太阳能的开发利用

吉林省属于太阳能可利用地区，全年日照时数为2200-3000小时，日照百分率约为60%。太阳能资源分布由东向西呈增长趋势：东部山区的抚松、靖宇一带日照时数为2000-2400小时，日照百分率为50%-55%；中部的长春、四平一带日照时数为2600～2700小时，日照百分率为60%-65%；西部的通榆、大安以西日照时数在2900小时以上，日照百分率为65%以上，是吉林省光照资源最丰富的地区。

目前，吉林省太阳能主要有三种利用形式：（1）被动式太阳能保温房，用于改善农村居住条件，节省冬季采暖耗能。（2）太阳能热水器，主要为生活提供热水，以供人们生活需要。（3）太阳灶，主要是用于烧水和做饭。近年来，吉林省在试行推广被动式太阳能采暖房、太阳能热水器等方面取得了显著的成果，深受农户的欢迎，形成了良好的辐射发展态势。尤其对农村而言，太阳能利用的成本不高，经济效益较显著。仅“十一五”期间，吉林省就推广被动式太阳能保温房160万平方米、太阳能热水器1.81万台和太阳灶574台。每年节约标准煤约3.2l万吨。2009年7月，吉林市昌邑区的总装机容量为1500千瓦的太阳能发电站并网发电，发电量达320万千瓦时/年，填补了吉林省在太阳能发电领域的空白，标志着吉林省在太阳能利用方面进入了一个新的发展阶段。

3.生物质能的利用

生物质能利用包括生物质发电、生物质气化和液化燃料、沼气利用以及城市垃圾焚烧发电，被喻为可利用的绿色煤炭，是未来新能源的重要组成部分。吉林省虽然矿物质能源缺乏，但其拥有大量的生物质能。作为农业大省，在发展生物质能方面有着得天独厚的优势。首先，吉林省拥有丰富的生物质能蕴藏量。其拥有的大量的农业副产品、剩余物和废弃物等可以用于能源开发。吉林省是玉米主产区，每年的玉米秸秆产量有2000多万吨。其次，吉林省具备开发能源农业的科学技术。目前，它已经掌握了农作物秸秆转化为可燃气的技术，燃料乙醇和生物柴油等技术的开发也有了显著进展。吉林省在燃料乙醇推广使用方面位居国内前列。

4.地热能的开发利用

地热能的开发利用包括发电和直接利用两个方面。世界各国利用地热能的经验表明：高温地热能（温度大于150摄氏度）主要用于发电，发电后排出的热水也可经过逐级多次利用；中低温（温度小于150摄氏度）的地热能则以直接利用为主，多用于采暖、农副业、地源热泵和医疗保健等方面。

近年来，国外对于地热能的直接利用十分重视。因为利用地热发电，热效率一般只有6.4%～18.6%，大部分的热能被白白地浪费，其对地下热水或蒸汽的温度要求一般都要在150℃以上，否则，将严重影响其经济性。而地热能的直接利用，不但能源损耗小，并且对地下热水的温度要求也低很多，在150℃～180℃的温度范围内均可利用。另外，地热能的直接利用，技术要求较低，所需设备也较为简单。因此，地热能的直接利用发展十分迅速。

二、吉林省新能源产业发展障碍

1.体制障碍

新能源具有良好的发展前景，但在现实的经济生活中，新能源要想大规模走上历史舞台尚需时日。造成该现象的一个重要的原因是目前的社会经济体系中尚不具备能够为新能源需求创造条件的管理体制和运行机制，国内外皆如此。

有一份调查报告称在通用汽车公司提出将整个城市加油站全部转变为加氢站的想法之后，相关机构曾对这方面的投入进行过深入调查，结果显示如果按照每2英里距离建一个加氢站的标准进行，要将美国10个重点大城市完全覆盖需要巨额投资。由于新燃料的开发需要石油公司付出大量资金，而付出在短期内又难以得到理想回报，石油公司态度不积极也就不难理解。国内也存在类似的问题。中央电视台曾公开报道深圳某小区住户安装太阳能热水器遭小区物业公司限制的案例，原因是居民安装太阳能热水器使物业公司的利益受损。

从中外新能源产业发展情况看，要让全社会在发展新能源问题上达成认识上的一致，很大程度上取决于社会成员和组织能否放弃当前利益寻租，树立正确的当前利益与长远利益协调观念。要取得这样的共识，仅靠个人力量是不够的，需要体制机制的深刻变革，其难度客观存在。

2.技术屏障

从国内情况看，系列重大技术障碍已成为该产业发展的拦路虎。有关该项产业的科研工作虽取得了一定进展，但与大规模工业应用之间还有距离。以风力发电为例，风力发电的核心部件，如当前流行的兆瓦级风电机组还依赖进口，这使得风力发电成本无法进一步降低，也在根本上阻碍了风能发电的进一步发展。目前国内已有多家企业通过直接引进风电机组技术，具备了参与产业经营的条件，但接踵而来的问题是由于缺乏技术与经验，引进的设备风机出现水土不服，试运营并不顺利，稳定性还有待进一步观察。此外，生物质直燃发电的锅炉、太阳能光电所需要的多晶硅原料等高技术含量、高附加值的设备和材料，我国也基本依赖进口。

再以生物质能源产业为例，目前技术难题仍是制约生物质能源产业的主要因素，有关该产业的一些核心技术在国内仍然是空白。从世界生物资源产业化经验看，生物质能源开发与高新技术有着较大的相关性。当前我国生物质能源加工利用技术集成化和成熟度不高，生物转化和加工效率低下，生物技术转化工艺难以实现规模化。同时，大型精密设备需从国外引进，国产化水平不够，这些因素一定程度上都是制约新能源产业化的“瓶颈”，需要克服。

3.成本壁垒

新能源产业运营成本高是一个全球性的问题，主要是因为产业发展规模化程度不够，没有完善的市场体系和产业发展空间。 尽管中国可再生能源具有巨大的资源潜力，且部分技术实现了商业化，但可再生能源产业发展面临一些困难和障碍确实是客观存在，主要表现为多数新能源产业运行成本过高和市场容量相对狭小。生物质发电和风力发电成本为煤电的1.7倍，光伏发电成本更高，约为煤电的10倍，成本居高不下严重抑制了可再生能源发电产业的进一步发展，而市场容量的狭小又进一步缩小了可再生能源发电成本下降的空间，形成了恶性循环，影响可再生能源的产业化步伐。所以发展新能源必须想方设法促进其规模化和产业化，只有这样，方有可能打破成本壁垒。

三、结论

从吉林省新能源产业发展现状和面临障碍不难看出，吉林省能源相对匮乏，这成为吉林省经济发展的瓶颈，然而吉林省的地理位置和自然环境决定了其拥有相对丰富的新能源。由于新能源产业是一个新兴产业，吉林省新能源产业发展面临着体制、技术和成本等方面的障碍。制定相应发展对策，引进新技术，完善新能源产业市场体系等，政府在新能源产业发展上应该有所作为。在对吉林省新能源项目充分论证的基础上，因地制宜，才能真正的促进吉林省新能源产业持续、健康、稳定发展。

参考文献：

[1]纪巍.天津市新能源产业发展现状、SWOT分析及对策

[2]程腊梅.吉林省太阳能产业发展现状、问题与对策

[3]冉丹，高崴.吉林省新能源产业现状与发展对策研究

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