绿色崛起视角下江西工业转型升级的路径探究

摘 要江西要实现绿色崛起，构建生态循环性经济，在供给侧背景下，江西省工业转型是必由之路。本文通过阐述江西省依旧以工业经济为支撑的现状，正视绿色崛起下工业转型过程中，存在能源消费结构短时间改变难、以重工业为主的工业结构控制污染排放量压力较大等问题。产生如此问题的缘由主要是江西省处于工业化中期、产业结构和自主创新能力低，技术落后导致的。最终提出江西省要实现绿色崛起与工业经济协调发展，进一步实现工业转型升级，就必须加快新兴产业发展、提高能源利用率，推广使用清洁能源、提高自主创新能力，进行技术创新、政府应给低耗能、低污染产业予以支持。以绿色崛起引领工业转型升级，以新型绿色工业推进江西省经济崛起。

关键词江西绿色崛起；工业；转型升级

近平总书记在参加十二屆全国人大三次会议江西代表团审议时，殷殷嘱托江西“走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子，打造生态文明建设的‘江西样板’。江西省面对总书记沉甸甸的嘱托，提出“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针中，把绿色崛起落实在实处。

江西省正处于工业发展迅速时期，工业的主导地位和支柱地位在今后相当长的一段时间不会变化。但是以重工业为主的工业结构和以煤炭为主的能源消费结构形成了江西省“高污染、高能耗”的工业特点导致我省工业经济效益在下降。选择江西省工业绿色、循环、低碳发展这一路径既是历史必然，也是现实迫切需要。

一、江西省工业转型的现状

江西省绿色崛起过程中，在供给侧改革背景下江西省工业转型升级主要表现在传统工业比重逐渐降低，新兴工业发展速度较快，节能减排效果明显。

一是工业结构发生改变，其中传统工业对工业总产值贡献下降，新兴工业占比却稳步上升。2015江西省六大高耗能产业工业增加值为2747.9亿元，在全省工业增加值占比37.8%，较去年同期下降了1.7个百分点。装备制造业快速发展。2015年，全省规模以上装备制造业实现增加值1655.2亿元，占全省工业的22.8%，拉动工业增长2.6个百分点，贡献率达27.7%；高新技术产业增长趋势良好。2015年1-11月，我省高新技术产业实现增加值3954.3亿元，同比增长10.3%。其中，光机电一体化、电子信息、生物医药和医疗器械三个领域实现产值合计占全省高新技术产业的83.3%，仍是产业发展的主力军；产业集聚效应取得进步，2015年1-11月，全省工业园区实现工业增加值5211.8亿元，同比增长9.8%，与1-10月持平，主营业务收入突破21000亿元，达21859.3亿元，较去年同期增加1580亿元，增长4.8%。

二是节能减排效果明显。高耗能行业对规模以上工业能耗增长的拉动作用明显弱化。2015年江西省六大高耗能产业拉动规模以上工业能耗增长4.3个百分点相较于2011年的8.2个百分点下降了3.9个百分点。对煤炭消费量降低，增加石油、天然气和水电风电的消费。单位工业增加值能耗下降明显。2015年，我省规模以上工业产值为7268.86亿元，较上半年增长9.2%，万元增加值能耗0.68吨标准煤，较上半年下降6.7%。

二、绿色崛起视角下江西工业转型升级面临的难题

虽然江西省工业转型升级有所建树，但是江西省在发展中面临的能源消费结构短时间改变难、以重工业为主的工业结构控制污染排放量压力较大等节能减排问题加重了江西省工业转型升级的压力。

1.以煤炭为主的能源消费结构短时间改变难

工业部门的能源消费结构也是工业部门影响经济发展的重要指标。江西省能源消费结构主要由煤炭、石油、天然气、水电这四部分构成。煤炭在能源消费中所占的比重很大，保持在68%-74%之间，而石油、天然气、水电等新能源的消费比重较低。从表1可以看出，2004-2014年煤炭消费量在下降，石油、天然气和水电消费在上升，尽管近年来清洁能源得到一定发展，但在整体能源中所占比重小，只有8%左右.煤炭是非清洁型能源，造成严重环境污染，在燃烧过程中会产生大量固体物和大气，这些都是大气污染物主要来源，所以在短时间难以改变的能源消费结构会加大节能减排的压力。

2.以重工业为主的工业结构控制污染排放量压力较大

从能源消费的工业结构看，石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力生产和供应业等是我省的主要六大高耗能行业。就全省总排放量来说，工业污染物排放总量占全省总排放量比重仍然较高，其中，工业废水排放量64.9万吨，占全省废水排放总量的31.1%；工业二氧化硫排放量51.74万吨，占总量的96.8%；工业粉尘排放量为42.88万吨，占总量的92.7%。从表2可以看出六大高耗能产业对煤炭消费量很大，2015年，六大高耗能行业能耗占规模以上企业能耗的85.5%，而其增加值仅占规模以上工业的37.8%，工业企业效益下降，江西省在实现工业转型升级过程中这两六大行业是江西省节能减排的重点行业。

三、江西省工业转型升级压力原因分析

1.中期发展过程中工业化的限制

当前，江西已进入工业化中期并向后期演进的历史阶段，工业化发展任务没有完成，工业的主导地位和支柱地位在今后相当长的一段时间不会变化。众所周知，工业化的发展离不开能源的支撑作用，2000-2014年江西省煤炭消费量的变化便是很好的论证这一观点。因此，江西省以煤炭为主的能源消费结构在短时间难以改变，加重江西省工业转型升级压力。

2.江西省自主创新能力不足，产业技术落后

江西省自主创新能力不足。统计数据显示，2014年江西专利申请受理量共25594 项，专利授权量共13831项，而全国全年受理境内外专利申请236.1万件，授予专利权130.3万件。2014年江西省科技进步综合在全国排名第24位。尽管江西省在大力发展新兴战略产业的发展，但大部分如光伏、新能源汽车和风电等新兴战略产业都面临核心技术和装备不足的问题，所以新兴产业并没有发挥其效益，江西省主要依靠重工业的局面并未改变。同时工业技术落后。江西省江西省钢铁、有色、稀土和光伏等支柱产业均面临生产工艺和设备相对国际先进水平比较落后，技术落后导致资源综合利用率低和单位能耗高的局面。

四、绿色崛起视角下江西省工业转型升级的路径选择

江西省工业节能与减排转型升级是一个系统性工作，涉及到各方面的内容，江西省工业转型升级应该重点从以下几个方面不断努力。

1.加快新兴产业发展，助力江西绿色崛起

实现绿色工业发展，要逐步淘汰落后产能，加快新兴产业的发展。重工业为主的工业结构无疑加大了江西省节能减排的压力。一方面江西省在努力推进煤炭、钢铁、有色等传统产业转型升级，加快以高新技术为代表的低能耗、 低污染的技术密集型行业的发展；另一方面推动新兴产业发展，不断提高江西省战略新兴产业的竞争力，努力将节能环保、生物医药、航空产业和先进装备制造业打造为江西省新的经济增长点，实现江西工业经济的绿色发展。

2.提高能源利用率，推广清洁能源常态化

在江西省工业发展过程中，以煤炭为主的能源结构在短时间难以改变，所以提高能源的利用率是节能减排的重要措施。一方面需要加快淘汰落后产能的步伐，降低高耗能产品的综合能耗水平；另一方面继续推广各种经济有效的煤炭洁净技术减少环境污染、提高资源利用效率、构建新型煤炭工业体系。同时加快推广使用清洁能源。所以江西省应充分利用自身资源优势，优化能源结构，逐步形成以太阳能、天然气、水电为主的能源消费结构。

3.提高工业自主创新能力，进行新型工业技术创新

技术创新在江西省工业转型升级中扮演重要角色。一方面要强化绿色技术的自主创新能力，在煤炭的洁净技术、矿产那资源的高效利用和新能源和可再生资源技术和新兴产业等关键领域寻求突破，加快对钢铁、有色、稀土和光伏等产业的低碳技术的开发；另一方面，要注重對创新型企业的培养，努力形成万众创新的良好氛围，使创新成为江西省企业的标签，使创新成为江西省工业供给侧改革的动力。

4.政府加大工业绿色发展激励政策力度，完善工业绿色发展基础支撑体系

江西省政府在工业节能减排转型升级中应该扮演其重要的角色。建立工业绿色发展水平评价指标体系，定期发布各设区市工业绿色发展评价结果。出台全省绿色工业园区认定办法，强化工业绿色管理。贯彻实施产品生态设计规范、节能规范、有毒有害物质使用规范、节能建材、报废产品资源回收利用等标准，鼓励和支持企业、科研院所、行业组织等参与标准制定，健全绿色工业标准体系。完成工业企业能源管理体系试点建设，努力铺开推广。研究搭建工业绿色发展服务平台，鼓励地方政府之间、行业之间、企业之间加强绿色发展联动合作，从而完善工业绿色基础支撑体系。

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