浅议中小学校长培训专业化的向度

摘要：培训专业化是我国中小学校长培训发展的必然趋势，是中小学校内涵式、个性化发展的客观需要。从静态的角度理解，校长培训专业化就是专业化水平的校长培训，有其独特的专业化向度，主要包括培训流程精细化、培训资源专业化和培训制度系统化。

关键词：校长培训；专业化；向度

中图分类号：G471.2文献标识码：A文章编号：1671—1580（2013）07—0001—03

一、培训、校长培训、校长培训专业化

解读校长培训专业化概念的基础是对培训概念的正确理解和对校长培训性质的整体把握。培训通常被理解为对从业新人岗前和在职从业者进行的一种旨在提高与改善其知识、技能、工作方法、工作态度与价值观的有组织、有计划的培养和训练活动，“培”指向目的与方向，“训”指向方式与方法。培训需要多方协作，共同参与：高层领导者提供政策、方向和支持，培训机构提供资源、方法和制度，各级管理者积极推动，培训者有效组织培训，学员认真参与。培训是一个复杂系统，包括流程子系统、资源子系统和制度子系统。培训流程子系统包含培训需求分析、培训方案设计、培训课程开发、培训组织实施、培训效果评估等过程要素；资源子系统包括课程资源、培训师资、经费支持、后勤保障等要素；制度子系统包括培训管理机构与职能、培训项目管理办法、课程资源建设与管理、培训师资管理、培训纪律、档案管理、培训经费管理。三个子系统协调运行，才能使培训富有实效，发挥培训更新完善参训人员知识技能结构，改进其工作态度、价值观的职能。

中小学校长培训是对拟任或在职中小学校长进行的一种职位培训，即通过有计划地实施各种教育培训活动，使校长不断更新完善教育理念，形成对校长职业角色的准确认知，掌握学校管理所需的知识、技能和行为，提高其职业胜任能力，促进校长专业成长和学校及师生的发展。中小学校长队伍结构复杂：从校长群体来看，不同的地方经济社会发展创造了不同的基础教育发展社会条件，也对中小学校长提出不同要求，形成了不同的校长地域文化；就校长个体而言，校长任职年限、年龄学历结构不同，个性特点千差万别，任职学校发展状态不一，各具特色。因而，校长的培训需求不同，培训类型也多种多样。从培训的层次类别角度可分为任职资格培训、提高培训和骨干高级研修。而从参训校长学校类型角度可分为小学校长培训、初中校长培训、高中校长培训；从参训校长工作地域角度可分为城镇校长培训、农村校长培训；从参训校长岗位分工角度可分为正职校长培训、教学校长培训、德育校长培训、后勤校长培训等。从培训目的、内容与方式角度划分，校长培训类型就更不胜枚举了。

从静态角度理解，校长培训专业化是对以中小学校长为培训对象、以促进校长专业发展为目标的培训工作整体水平的界定，可以理解为专业水平的校长培训，是校长培训工作的理想状态和工作目标。培训是个复杂的系统工程，中小学校长培训又不同于企业培训和学历教育，有其独特的专业化向度。

二、校长培训专业化的向度

向度（Dimension），指一种视角，是一个判断、评价和确定一个事物的多方位、多角度、多层次的概念。我们将向度概念引入对校长培训专业化的思考，希望从多方位、多角度、多层次全面认识校长培训专业化问题。笔者认为校长培训专业化的向度由培训流程向度、培训资源向度和培训制度向度构成。培训流程向度指向培训活动过程，资源向度主要指开展培训所需要的资源支持，制度向度是培训流程、资源提供有序进行的保障。校长培训专业化的向度主要包括培训流程精细化、培训资源专业化和培训制度系统化。

（一）培训流程精细化

培训流程精细化是对培训需求分析、培训方案设计、培训课程开发、培训组织实施和培训效果评价等五个基本流程的实施达到专业化要求。一般地，培训需求信息应从对国际国内教育宏观发展趋势的把握，从胜任校长职业角色的素质要求以及校长个体专业发展的阶段性需要三方面着手进行综合分析获得。培训策划者要洞悉国际社会发展趋势，掌握教育改革前沿信息，研究国家教育新政策、新法规、新规划以及对中小学校长的新要求。从中小学校长角色结构着手，侧重对校长能力结构的分析，学习掌握胜任理论分析模式。研制问卷，随时向参训校长进行调研，了解校长对培训需求的个人表达。综合三方面情况进行培训需求确认，根据分析结果和培训目的设计培训方案，确定培训目标、内容和形式。培训课程开发是培训方案设计的核心部分，决定着培训的成败。专业化培训课程既能够满足不同校长的需求，又能够引领校长的发展需求，为其专业发展助力。建设满足不同学校层次、不同岗位、不同专业发展阶段的中小学校长的不同需要的丰富培训课程资源库是课程开发专业化的基础性工作。一门培训课程的开发则结合培训需要、指向培训目标达成，在培训课程资源库中进行筛选组合，确定培训模式，优选培训师资，完成课程设计。在培训组织实施环节要求培训者营造良好的培训氛围，突出参训校长的主体地位，做好细致周到的后勤保障工作，提供优质的专业服务，制订严格培训纪律，有序组织推进培训进程。在培训活动结束之前应及时对培训效果进行反应评价问卷调查，了解参训校长对培训方案的评价；追踪参训校长学习效果，选择时机对参训校长知识、技能、态度改变情况进行测量；深入学校观察、检验参训校长在实际工作中对培训内容的运用；全面评价培训项目对校长专业发展、学校改进的实际帮助。

（二）培训资源专业化

1.培训人员专业化

人是最重要的培训资源。培训人员专业化指的是培训师资和校长培训专门机构培训者的专业化。中小学校长在其职业活动中扮演着多重角色，是领导者、教育者、管理者，既是价值领导，又是教学领导、组织领导，承担着规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等校长的六项专业职责，要求中小学校长具有国际国内局性的宽视野高站位、良好的预见力、敏锐的洞察力、卓越的领导力和出众的沟通力。目前，我国建立了中小学校长培训的专兼职培训人员队伍，主要有五类人：一是培训机构的熟悉培训流程、掌握培训规律、在校长培训方面有研究专长的专职培训者；二是高校、科研院所有着深厚学术功底的教育理论专家；三是有着丰富的教育管理实践智慧的优秀中小学校长；四是熟知国家政策，尤其是教育政策法规的政府官员；五是校长职业相关领域的社会名人。其中，第一类是专职培训者，后四类是兼职的培训师资。兼职师资的选任往往根据培训需要，挑选有社会影响力的专家学者、行政官员，他们的讲座风格独特，对校长教育启发效果显著。很多培训机构组建了庞大的兼职培训师资库，优胜劣汰，推陈出新，保持兼职师资队伍的高质量。校长培训专职培训者的专业化是培训人员专业化的核心和难点。培训者专业化要求专职培训者了解中小学教育实际，懂得校长成长规律，善于培训项目策划，长于培训方案设计，开发丰富培训资源，精于培训课程研发，熟悉培训基本流程，规范使用培训经费，细致协调后勤服务，也就是说培训者能够精细化运作培训项目。与此同时，还要求培训者热爱校长培训事业，不断追求自身的专业发展，长期致力于校长培训研究，有自己的研究领域和专长并善于将自己的研究专长与校长的工作实际紧密结合，创设培训情境，满足校长的学习愿望，引领校长的专业发展，成为高水平、专业化的培训者。目前，我国专职中小学校长培训者主要指各级教师进修院校的培训机构的培训者，与综合大学、科研院校相比，从业者的平均学历水平偏低，参加专业进修培训的机会少，对自身综合性角色定位不清，对培训工作的研究投入不足，专业化程度急需大幅度提升。

2.培训课程体系化

培训课程体系建设是培训工作有序开展，提高校长培训针对性和实效性的基础，培训课程体系化是培训专业化的核心标志。校长培训课程体系化指校长培训课程是一个具有系统性、动态性和递进性的整体。实现课程体系化目标需要以国家和地方经济社会的教育发展战略为依据，以校长专业标准为参照，以校长个体专业发展阶段划分为路径，以校长岗位胜任能力分析为手段，通过教育发展战略研究、校长岗位胜任能力分析、课程开发和课程分类体系建设等步骤，经过长期在培训实践中积累完善而达成。以岗位职责及校长岗位胜任能力分析为基础开发培训课程，以专业理解和认识、专业知识与方法、专业能力与行为三个维度，结合校长个体专业发展阶段在三个维度上表现出的范畴与程度，确立课程群的分类标准，形成适用于任职资格培训、在职提高培训和骨干研修不同层级培训的课程菜单，再细化到对不同岗位具体专业知识与能力分解，建立分岗培训课程菜单；为了满足校长专业发展的个性化需求，还应在以上通识与分岗课程体系开发的基础上，建立更加丰富的校长自主选择、实践经验课程体系；课程的呈现方式力求现代化、多样化；随着时代的发展，教育形势的变化，为保持培训课程体系先进性，对校长专业发展的引领作用，应随时对课程充实、调整和完善，保持动态化。总之，课程体系化需要培训管理者和培训者对校长培训课程进行有效的整体认知和系统思考，把握核心要素，掌握其实质性结构，建构课程体系并进行动态管理，使之不断丰富完备。

3.培训经费专项化

培训经费是培训专业化的物质性资源，是任何培训赖以正常乃至高质量运行的保障。随着各级政府对校长培训扶持力度的不断增强，培训经费的投入水平在不同区域都有所增加。目前，全国各地在中小学校长培训经费投入水平上存在巨大差异，在某种程度上也造成了校长培训专业化水平的差距。为了促进中小学校长培训专业化，教育部应提出各地中小学校长培训经费来源、额度等指导意见，地方政府根据相关政策，确立中小学校长培训专项经费制度，规定相应经费来源、额度比例、增长幅度及不同层级培训人均经费标准，建立监督制约机制，监督指导培训机构规范使用培训经费，保障培训教育服务的专业品质。

（三）培训制度系统化

1.培训机构专门化

与很多国家相比，我国条状的教育行政力量是比较强大的，校长培训从国家教育部到省、市、县（区）教育行政层层有专门机关负责、层层有人管。建国以来，我国先后建立了国家教育行政学院（北京）、教育部中学校长培训中心（上海）、小学校长培训中心（北京）和幼儿园园长培训中心（长春），分别负责全国大学、中学、小学、幼儿园园长的骨干培训项目，对各地中小学校长培训起到示范引领的作用；承担各级教育行政管理者培训，提高其对中小学校长培训的认识，提升其制定地方性校长培训政策法规与规划的能力；承担培训者培训活动，成为校长培训的工作母机；当然，行有余力还可以接受地方委托培训项目。各省、市、县纷纷效仿成立干训办（部）、省级中小学校长培训中心，主体依托省、市级教育学院和县区级教师进修学校完成校长培训工作。伴随着全国大多数省级教育学院改制，大学尤其是师范大学逐渐加入校长培训行列。十多年来教师教育一体化的改革尝试并未取得预期效果，反而印证了原有四级校长培训体系的不可替代性。当然，来自大学的学术冲击对四级机构的发展不无益处。无论怎样改革，全国四级校长培训体系格局已定，其分工协作的机制仍在延续，为我国中小学校长培训专业化奠定了培训机构专门化的基础。

2.培训制度体系化

培训制度是高水平开展培训活动的保障。具有宏观指导意义的国家层级的培训制度如《中小学校长培训规定》《义务教育学校校长专业标准》等已经陆续出台。我国经历三十年改革开放之后，各地经济社会以及教育发展不均衡的状况，加强地方教育行政管理职能的政策导向，客观地把中小学校长培训的核心管理权下放给地方。地方教育行政会同校长培训机构联合进行培训的行政管理和业务管理，建立校长培训制度体系：（1）构建地方性基础教育发展愿景，制定地方性校长培训规约，如《山东省校长培训规定》；（2）定期制定中小学校长培训规划，如《“十二五”中小学校长培训规划》《吉林省促进中小学校长专业发展行动计划2011-2013》，整体架构阶段性校长培训目标与培训体系；（3）确立校长管理与培训制度体系。教育行政主管部门确立校长培训与校长任用、评价、提拔、奖励等配套的培训管理制度；培训管理部门对各培训机构的资质审核制度；培训检查、督导与评估制度；各培训机构为规范培训活动而建立的系列化培训执行与管理制度，如项目管理制度、经费使用及管理办法等。

[参考文献]

[1]钟祖荣.教师和校长培训应走向专业化[J].北京教育（普教版），2005（03）.

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[3]吴开华.国内“校长专业化”研究述评[J].广东教育学院学报，2004（03）.

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