从根本上提高工业企业整体竞争力

工作体系、信息技术服务体系、信息化人才培养体系建设,为企业信息技术应用提供支持服务。

大力推进工业结构优化升级

继续壮大优势产业。进一步壮大能源化工、装备制造和高新技术等优势产业。以化工为重点,大力推进能源化工产业发展一体化,做大做强煤炭、油气、电力和化工四大产业;以实施大飞机专项和发展支线飞机为龙头,从整体上提升装备制造业水平;以整合科技资源和加快成果转化为抓手,扩张高新技术产业规模。力争三到五年,将三大优势产业发展成在全国优势明显、竞争力强、具有领先水平的产业。

积极改造传统产业。制定《加快陕西省工业企业技术改造意见》和《陕西企业技术改造指南》,建立全省技术改造项目库,有重点、分批次地推进我省工业企业技术改造,使企业的技术及装备水平得到较大改善和提高。引导企业整合资源,更新设备,加快向研发设计和品牌营销两个价值链高端挺进,推进产品技术升级,提高产品附加值,增强产品的市场竞争力。

大力发展新兴产业。发挥我省在太阳能光伏和半导体产业上拥有的资源、科技和人才优势,依托各重点企业,加快重点项目建设,实施多晶硅生产、硅材料加工、半导体照明应用产品等八大工程,加强专业园区和基地建设。在多晶硅提纯技术、大功率LED光源、高效太阳能电池片研发等领域关键技术上实现突破。力争用5年左右时间,使我省太阳能光伏和半导体照明产业的产值达到3000亿元,到2020年达到8000亿元。

依托优势农业生物资源,加大技术引进和新产品开发力度,培育壮大一批农副产品加工龙头企业,提升农副产品加工业发展水平;扩大与东部地区的协作交流,积极吸引东部资金、技术,促进陕西产业升级。提高产业准入门槛,控制产能过剩行业扩张,加快淘汰一批落后产能。

着力培育龙头企业,发挥其辐射带动作用

制定《陕西省关于加快产业集群发展的指导意见》和《陕西省产业集群发展规划纲要》(2009-2015年),对全省产业集群发展进行规划部署,明确产业集群发展的方向、重点、目标、任务和具体措施。

重点发展石油天然气及化工、煤及煤化工、汽车、输变电、航空、航天、有色金属、食品、电子信息等20个产业集群。着力抓好能源化工、装备制造和高新技术三大优势产业集群的发展,形成布局合理、优势突出、特色鲜明、竞争力强的产业集群发展格局。

充分发挥现有工业园区作用,特别要提高23个省级以上工业园区和100个重点县域工业园区功能,完善基础设施,明确产业发展重点,加强部门协作,优化发展环境,通过工业园区承载和聚集功能的有效发挥,引导企业和项目集聚,提高产业集聚和关联度,推动产业集群加快发展。

以政策支持为导向,加快产业转型步伐

统筹规划全省工业转型升级。立足陕西工业的发展现状,把握工业经济发展的有利条件和特点,集中力量研究、制定陕西工业转型升级规划,确立陕西工业发展总体战略,明确各行业发展方向、目标任务和具体要求,引导、调动和鼓励企业自觉进行产业结构调整和产品升级。

制定和落实支持产业转型升级各项优惠政策,特别是财政扶持、金融支持、税收优惠、土地保障等政策,大力支持符合转型升级发展方向的行业扩大规模、增大产能、提升质量,限制并逐步淘汰高耗能、高污染、高排放行业的发展。

支持陕北、关中、陕南发挥各自区域优势和资源特点,积极发展适合本区域特点的工业经济。关中地区要充分发挥科技和制造业优势,以高新技术产业和装备制造业优化升级为重点,培育壮大优势产业集群,实现率先发展。

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