关于浙江外贸开拓拉美市场的思考

工作，这些无疑会为浙江企业开拓拉美市场加大难度。

四、促进浙江开拓拉美市场的对策建议

浙江作为中国改革开放的前沿阵地，理应高瞻远瞩作为全国开拓拉美市场的“先行者”和“排头兵”。要使得浙江中小企业能够开拓拉美市场，既能够扎下根，又能够获得长足的发展，需要政府的政策倾斜和大力支持。

（一）开拓思路，在顶层设计中要重视拉美市场

由于传统上浙江省对外经济贸易的主战场是亚洲和欧美市场，对拉美市场缺乏足够的重视。在后金融危机时代，浙江省政府首先要做的是转变思路，重新认识世界经济格局中拉美市场的重要地位，力求体现在政府的各项工作中。

要提高对拉美市场的战略地位的认识。中共浙江省第十三次党代会报告已经明确提出：“抓住世界经济格局调整的新机遇，加快构建主动有为、层次多样、内外联动、布局合理的开放型经济新体系。”在这个开放性经济新体系中，拉美必然是重要的一环。在保持对亚洲和欧美市场等传统市场的稳定的基础上，将对拉美市场的开放提高到新的战略高度。《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“出口市场多元化。在深耕和巩固欧美日等传统出口市场的同时，努力扩大东盟、中东、东欧、南美等新兴市场出口。”其中已经提及到南美新兴市场，但也体现出对拉美整个市场认识的不足。事实上，除南美之外的墨西哥和中美洲及加勒比地区，也是浙江省对外开放中不可忽视的重要区域。换句话说，对整个拉美市场的全面开放，应该上升到一个新的高度。

（二）加强宣传，增进浙拉企业之间的了解

鉴于拉美与浙江之间相隔遥远的“空间距离”和人文交流有限的“心理距离”，政府首先要承担起“指南针”和“宣传筒”的双重职能，为浙江企业和拉美之间牵线搭桥。一方面，加强对省内的企业在拉美方面的宣传，为企业开拓拉美市场提供有效的引导和知识准备。政府向浙江省企业提供与拉美相关的书籍、研究报告、信息，组织浙江省企业进行拉美地区投资贸易相关的法律、税务、产业发展、历史文化等相关知识的培训，推进浙江省企业对拉美国家和企业的了解。另一方面，省政府可利用出访、考察等交流机会，主动“走出去”，向拉美国家的政府、企业介绍浙江省情和企业的基本情况。省政府领导出访拉美国家的代表团可加大企业家组成的比例，定期在拉美国家举办“浙江月”“企业周”等形式多样的活动，向当地企业介绍浙江企业。

（三）打造各种商务平台，为企业开拓拉美搭台

省政府目前拥有的许多商务平台可适当向拉美地区倾斜：如在浙江省举办的中国浙江投资贸易洽谈会、中国杭州西湖博览会、中国浙江商务周、中国中华老字号精品博览会、浙江省连锁加盟展览会、中国浙江国际餐饮产业博览会、浙江省百强外商投资企业峰会等商务平台，可以加大力度引入拉美国家的企业，帮助拉美企业了解浙江的文化和企业，实现两地企业与企业家之间的对接。

进一步发挥“中国—拉美企业家高峰会”这一交流平台，动员浙江中小企业参会参展，加强与拉美企业的交流。对于浙江省已经参加的巴拿马国际贸易博览会、巴西圣保罗国际建材博览会、阿根廷国际汽车零配件展览会等活动，应进一步夯实与主办方之间的合作，通过设立“展中展”“馆中馆”等形式多样的展览，向拉美国家宣传浙江省企业。在财政上给予资金扶持，鼓励企业赴拉美设立营销网络平台。

（四）出台财政、金融、税收等相关政策，进行重点扶植

财政政策方面，可在扶植企业“走出去”的专项资金中适当向开拓拉美的企业倾斜，探索浙江省中小企业开拓拉美市场支持基金，打造一批浙江优势产业在拉美聚集发展的基地，支持有条件、有实力的中小企业实施海外并购方式开拓拉美市场，快速获取核心生产要素，培育跨国公司，对海外投资项目考察、营销费用、项目贷款符合相关条件的企业，给与政策优惠、补助或者贴息，对在开拓拉美市场中成效良好的企业进行重点培育，对发展远景广阔但暂时遇到困难的企业予以扶植。

（五）加强外语专业建设和研究智库建设，大力培养面向拉美地区的外向型人才

中小企业走进拉美市场意味着对西班牙语、葡萄牙语等语种人才的巨大需求，同时也需要了解拉丁美洲政治、经济、文化、法律等全方位的知识，需要智力支持。这就对外语专业人才培养和研究机构建设提出了更高的要求。应尽快对原有的专业学科的培养内容进行适当的调整，如将国际贸易、国际经济、旅游管理、应用经济学等学科融入拉美方向，培养学生成为既掌握拉美领域的贸易、经济、旅游、税法等方面的知识，又具备西班牙语、葡萄牙语等基本语言能力的复合型人才。

参考文献：

[1] 8 000亿元民间资本很多路可以走[N].每日商报，2012-11-24.

[2] 第六届中国—拉美企业家高峰会圆满落幕[N].杭州日报，2012-10-22.

[3] 吕宏芬，郑亚莉，赵智展.浙江企业开拓拉美市场面临的机遇与挑战[J].浙江学刊，2013，（5）.

[4] 邵建春.我国对拉美新兴市场出口的影响因素研究[J].国际贸易问题，2012，（6）.

[5] 宋树理，赵银德，宋海英.浙江中小企业拓展拉美市场的调查与分析[J].对外经贸实务，2012，（1）.

[6] 唐俊.浙江中小企业“走进”拉美市场的现状与原因[J].对外经贸实务，2014，（4）.

[7] 吴晔，汤洪宇，陈雪芬.浙江省民营企业开拓国际市场研究[J].中小企业科技，2007，（5）.[责任编辑 王晓燕]

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